Згода на угоду: який документ Зеленський підпише з Трампом у Вашингтоні

Увечері в середу, 26 лютого, на старті засідання міністрів адміністрації США, Трамп, заявивши, що у Вашингтона «все йде дуже добре з Росією та Україною» щодо припинення війни, додав: «Президент Зеленський має прибути в п'ятницю, тепер це підтверджено. І ми маємо підписати угоду, це буде велика угода».

Ажіотаж навколо угоди між Києвом та Вашингтоном, в рамках якої американці очікували від нашої з вами країни доступу до майбутніх доходів від її рідкісноземельних мінералів на суму $500 млрд, тривала, зазначимо, останні кілька днів, принагідно супроводжуючись скандальними заявами господаря Білого дому про Україну та особисто Зеленського. Чинний гарант української Конституції спричинив гнів старого-нового президента Сполучених Штатів, відмовившись від угоди в її первісному вигляді через ту просту причину, що Вашингтон, по суті, нічого Києву не запропонував – передусім у плані гарантій безпеки. За великим рахунком, українська сторона мала поділитися з американцями своїми природними ресурсами як відшкодування коштів, витрачених США на військову та гуманітарну допомогу за роки повномасштабної війни.

Підписуйтеcь на наш Telegram-канал Lenta.UA - ЄДИНІ незалежні новини про події в Україні та світі

25 лютого на Банковій заявили, що після «інтенсивних переговорів» Україна та США таки досягли компромісного знаменника. Умови були погоджені після того, як «все неприйнятне було виключено з тексту, і тепер чіткіше прописано, як ця угода сприятиме безпеці та миру в Україні», розповів CNN на умовах анонімності український чиновник. Зокрема, США, за його словами, зняли вимогу пана Трампа про $500 млрд потенційного доходу від українських ресурсів, задовольнившись рішенням створити фонд, до якого Київ вноситиме 50% доходів від «майбутньої монетизації» корисних копалин.

Уже у середу, 26 лютого, факт завершення переговорів офіційно підтвердив прем’єр Денис Шмигаль. Цього ж дня вітчизняні ЗМІ оприлюднили повний текст «Угоди про копалини», підписану головою американського мінфіну Скоттом Бессентом та першим віце-прем'єром та міністром економіки України Юлією Свириденко. В угоді дійсно значиться, що Україна та США домовилися заснувати Інвестиційний фонд відновлення, проте наголошується, що сторони мають ще важливіші переговори про те, як саме управління фондом здійснюватиметься спільно представниками двох держав.

Раніше Трамп зазначив, що за угодою Київ отримає «$350 млрд і багато обладнання, військової техніки та право продовжувати боротися». Що стосується питання про постачання Україні зброї та боєприпасів, Трамп сказав, що вони можуть «тривати ще якийсь час, можливо, поки ми не заключимо угоду з Росією», додавши, що безпеку для України «ми шукатимемо пізніше».

Таким чином, як бачимо, ключова інтрига – чи Україна отримає тверді гарантії безпеки від США – залишається. Виразної та недвозначної відповіді на це питання поки немає. Трамп наполягає, що гарантії Києву має надавати Європа. Водночас, президент Зеленський, підтвердивши свій візит до США 28 лютого, констатував: «Угода з Америкою. Підтримка нашої держави та людей. Гарантії миру та безпеки – ключ до того, щоб Росія більше не руйнувала життя інших народів. Зустрітися з президентом Трампом. Для мене та всіх нас у світі важливо, щоб допомога Америки не була зупинена. Сила потрібна для шляху до миру». Прем'єр Шмигаль також запевняє, що домовленість із США втілити ключову умову України – згадати в угоді гарантії безпеки – є.

Слід зазначити, що сам текст чернетки угоди щодо цього виявився досить обтічний. «Уряд Сполучених Штатів Америки підтримує зусилля України здобути гарантії безпеки, необхідні для створення тривалого миру. Учасники намагатимуться визначити необхідні кроки для захисту взаємних інвестицій», - говорить пункт 10 чернетки майбутньої угоди. Тим часом, як подейкують у політкулуарах, узгодженням усіх цих деталей займеться буквально «на колінках» особисто Володимир Зеленський на шляху до Вашингтона. При цьому деякі соратники нинішнього господаря Овального кабінету, зокрема добре відомий українцям сенатор Ліндсі Грем, дали зрозуміти, що угода щодо спільного освоєння рідкісноземельних мінералів вже є найкращою гарантією безпеки для нашої з вами країни – у тому сенсі, що США завжди будуть готові стати на захист своїх інвестицій. Такий собі аргумент, відверто кажучи. Якщо підписанти відверто витерли ноги об Будапештський меморандум, то непрописана гарантія-примара – це взагалі ні про що.

Тим часом досягнення попередньої домовленості між Україною та США активно обговорюють світові медіа. Приміром, коментуючи даний трек, The New York Times констатує наступне: «На підтвердження меркантильного підходу Трампа до міжнародних відносин угода з Україною схожа на попередні кроки американського президента щодо посилення економічного потенціалу США шляхом тиску на союзників, таких як Канада і Колумбія, щоб вони підкорилися вимогам або щонайменше розпочали з них переговори. Попередній проект угоди не брав до уваги ціну життів, яку Україна вже віддала, заплативши за безпеку Європи – відбивши перший тиск Росії, запобігши присутності Росії на кордонах НАТО далі на захід і виснаживши армію Москви за три роки завзятих битв».

The Wall Street Journal наголошує: «Підписання угоди буде персональною перемогою для Зеленського, який домагався особистої зустрічі з Трампом, але натомість був змушений спостерігати, як США розпочали переговори з Москвою про те, як закінчити війну – без участі України у цих переговорах. Український президент раніше вже відмовився підписати угоду, яку йому представив менш високопосадовець, міністр фінансів Скотт Бессент. Відмова Зеленського призвела до різкого погіршення відносин між Вашингтоном та Києвом. Кремль, сподіваючись ще більше віддалити Вашингтон від Києва, висловив власну пропозицію для США щодо надання доступу до мінеральних ресурсів у Росії, а також в окупованих РФ частинах України».

«Велика причина, чому Трамп так прагне роздобути критично важливі мінерали України, – Китай. Зараз ще більше, ніж будь-коли, азіатська наддержава є світовою фабрикою, і це означає, що місце у світі, де видобуваються критичні мінерали, стає вирішальним плацдармом у ланцюжку поставок. Коли Трамп фактично провокує торговельну війну з Китаєм, запроваджуючи високі мита на китайські товари, доступ до критичних мінералів опиняється для США під можливою загрозою. Світ до непристойності захоплений гонкою за мінеральними багатствами. Вони є цеглинами економіки майбутнього, і якщо США не отримають їх, то це зробить хтось інший», - зазначає The Guardian.

А німецька DerSpiegel наголошує: «В останні дні навколо угоди розгорілися запеклі дебати, оскільки український президент спочатку відмовився її підписувати. Не тільки в Україні, а й у європейських країнах викликав обґрунтоване обурення той факт, що Трамп розглядає країну, яка роздирається війною і яка зазнала значних руйнувань, як можливість для вигідної угоди».

«Трамп таки додавив Зеленського, щоб той ухвалив угоду… Угода дає Трампу можливість «купити» згоду своїх прихильників на подальшу підтримку України, особливо якщо Вашингтону буде потрібно затвердження Конгресом додаткової допомоги Україні у разі затягування переговорів із Росією. Загалом ця угода дасть Києву право продовжити воювати», - зазначає Bloomberg.

«У мене постійно крутиться в голові думка, що «угодою», яку спочатку американці привезли до Києва, а потім зайшли у клінч із Банковою, Зеленського просто ставлять на розтяжку. У кожному з варіантів досить серйозні ризики, в першу чергу для нього. Підпише – можна розгорнути кампанію щодо здачі національних інтересів. Не підпише – можна поставити на паузу військову допомогу та країну під удар. А взагалі, дивно, що з усіх пунктів «Плану перемоги», який у вересні Зеленський возив до США, новою адміністрацією було вилучено лише один пункт, який зараз жодним чином не рятує Україну від зупинки повзучого наступу РФ. Я вже не говорю, що ця потенційна угода ніяк не зупиняє потенційне подальше вторгнення. Аргумент, що на американські підприємства не зайдуть війська РФ дуже дивний. І у Криму, і в Донецькій, Запорізькій, Херсонській областях представництва американських компаній також були», - резюмує політолог Віктор Шлінчак.

Головне, щоб «у кабальній угоді про українські надра, нав'язану нам Трампом», не було секретних статей, як у пакті Молотова-Ріббентропа у 1939 році між Гітлером та Сталіним, висловлює свої побоювання політолог Віктор Небоженко. А відомий журналіст Юрій Бутусов зазначає: «Мета Трампа – змусити укласти угоду на його умовах та під його особисті гарантії на період його чотирирічного терміну. Який план миру хоче встановити Трамп? Насправді жодного плану миру Трамп досі не заявив. Це свідчить про те, що Трамп намагається укласти мир швидко, як брокер на біржі, тому не звертає уваги на деталі. Чи обмежив Трамп зараз реальну допомогу Україні? Ні. В даний час всі діючі програми військової допомоги продовжують працювати, але не приймаються нові програми. Це говорить про те, що Трамп намагається уникнути зараз фактичного розриву та вплинути насамперед інформаційно. Але загрози обмеження допомоги розпочалися серед керівництва США, і це потребує комплексної реакції від України. Чи може Україна вплинути на Трампа, змусивши його змінити свою позицію? Так. Трамп є президентом країни, де немає телемарафону, і влада змушена реагувати на критику ЗМІ та громадянського суспільства. Тобто, влада має бути гнучкою».

Зараз Зеленський полетів до Штатів. Перед цим він заскочив до Ірландії для зустрічі із місцевим керівництвом. Після чого вирушить до Вашингтона. Поки що все виглядає дуже хитко і неясно. Тим більше, що поїздка вже супроводжується різними інформаційними вкидами: у західних ЗМІ писали про те, що Трамп уже фактично передумав зустрічатися з президентом України, проте Макрон таки вмовив його поговорити із Зеленським.

Читайте також: Путін похвалив адміністрацію Трампа

Читайте також: Стало відомо, хто підписуватиме угоду зі США