Зеленський підписав резонансний закон 1210 про оподаткування

Президент України Володимир Зеленський підписав закон №1210 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо удосконалення адміністрування податків, усунення технічних і логічних неузгодженостей в податковому законодавстві», передає прес-служба глави держави.

В Офісі президента заявили, що закон передбачає ряд змін, спрямованих на вдосконалення та спрощення системи адміністрування податків, її узгодження зі світовими стандартами.

Підписуйтеcь на наш Telegram-канал Lenta.UA - ЄДИНІ незалежні новини про події в Україні та світі

Закон, який підписав глава держави, має на меті впровадження міжнародних стандартів податкового контролю для всіх учасників міжнародної торгівлі та імплементації положень Плану протидії практикам розмивання бази оподаткування та виведення прибутку з-під оподаткування (План дій BEPS).

Крім того, передбачені документом зміни забезпечують необхідні умови для реформування Державної податкової служби і відкривають можливість для перетворення її структури відповідно до концепції єдиної юридичної особи.

Документ також удосконалює систему адміністрування податків і розширює можливості онлайн-сервісів для платників. Тепер платник, який подає звітність в електронному вигляді або пройшов електронну ідентифікацію олнайн в електронному кабінеті, зможе подати заяву про бажання отримувати документи від податкових органів в електронному вигляді. Реалізація положень закону також розширює інвестиційні стимули шляхом введення прискореної амортизації основних засобів.

У той же час раніше в Європейській бізнес-асоціації заявили, що даний закон містить багато суперечливих норм.

Президент також звернувся до Кабінету Міністрів з низкою пропозицій, зокрема щодо визначення чітких і зрозумілих правил оподаткування контрольованих іноземних компаній у зв'язку з підписанням цього закону.

У листі на ім'я прем'єр-міністра Дениса Шмигаля глава держави запропонував спільно з представниками бізнес-асоціацій та експертами розробити і внести до Верховної Ради законодавчі ініціативи з метою впровадження прозорих і деталізованих механізмів реалізації положень про обмеження, введені для запобігання ухиленню від оподаткування; визначення чітких і зрозумілих правил оподаткування контрольованих іноземних компаній, а також надання платникам податків достатнього часу для забезпечення збору даних та інформації, необхідних для декларування відповідних об'єктів оподаткування (з урахуванням обмежувальних заходів, пов'язаних з поширенням у світі Covid-19). Також, на думку президента, має бути зменшений розмір штрафів за окремі незначні податкові правопорушення.

Крім того, уряд має забезпечити захист даних і інформації, отриманих органами контролю за звітністю резидентів України за доходами, зокрема, отриманих з джерел за межами України, а також даних, що отримуються від компетентних органів іноземних держав відповідно до закону. Повинно бути розглянуто питання про встановлення кримінальної відповідальності за незаконне розголошення таких даних і інформації.

Глава держави звернувся до Кабінету Міністрів з пропозицією розробити і внести до парламенту законопроект про одноразове декларування. Ці законодавчі зміни повинні бути підготовлені в тримісячний термін у співпраці з експертами, бізнесом і Комітетом Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики.

Також уряд має підготувати із залученням представників бізнесу, експертів та народних депутатів пропозиції щодо системного вдосконалення та спрощення процедур адміністрування податків і зборів, забезпечення чіткості правил оподаткування, уніфікації і зрозумілості термінології. Відповідний законопроект має бути внесений на розгляд Верховної Ради України до кінця 2020 року.

Нагадаємо, даний закон №1210 Рада прийняла 16 січня.

У Раді підприємців при Кабінеті Міністрів України назвали законопроект №1210 «податковим терором».

Також проти цього законопроекту виступили всі основні бізнес-асоціації та асоціації іноземних інвесторів України - в т. Ч. Європейська бізнес асоціація, Американська торгова палата, Український союз промисловців і підприємців, Федерація роботодавців України та безліч інших.

Так, зокрема закон вводить в українське законодавство категорію «контрольована іноземна компанія». Це компанія, в якій резидент України: 
«- володіє часткою в іноземній юридичній особі у розмірі більше 50%, або 
- володіє часткою в іноземній юридичній особі у розмірі більше 10%, за умови, що декілька фізичних осіб та/або юридичних осіб –резидентів України володіють частками в іноземній юридичній особі, розмір яких у сукупності становить більше 50%, або 
- окремо або разом із іншими резидентами України пов’язаними особами здійснює фактичний контроль над іноземною юридичною особою.» 

Під цю категорію підпадають також засновані українцями стартапи. 

Більшість українських стартапів реєструються в юрисдикціях з чинним rule of law: ЄС, Британія, США та інші. Тепер вони переходять в категорію «контрольованої іноземної компанії» і зобов'язані декларувати податки, подаючи в українську податкову фінансовий звіт компанії в міжнародному форматі одночасно з поданням річної податкової декларації, навіть якщо юрисдикція самої компанії не вимагає складання такого звіту. 

Також їх зобов'язують платити податки з прибутку: якщо оборот стартапу перевищує 2 млн. євро, податок з нього необхідно платити в Україні. Податкова база - доход компанії, але податковий агент - фізична особа, резидент України. На сьогоднішній день, якщо компанія не виплачує жодних дивідендів і реінвестує весь дохід (як це роблять всі стартапи на ранніх стадіях), український резидент все одно повинен заплатити податок з цього доходу. 

Також потребує уточнення, чи буде вважатися доходом продаж довипущенних акцій - залучення інвестицій. Пункт 39 ^ {2} .3.2.1., зараз прописаний так, що - буде. Ставка оподаткування: ПДФО (5%, 9% або 18%) і військовий збір (1,5%). 

За несвоєчасну подачу звіту про компанії в українську податкову ми повинні будемо заплатити 4 млн грн штрафу. Неповідомлення про реєстрацію компанії - 2 млн грн. Штрафи накладаються на фізичну особу, а не на компанію, а фізична особа відповідає за зобов'язаннями всім своїм майном. 

Закон також говорить, що резидент України звільняється від сплати податків (але не від необхідності подавати звітність), якщо між країною юрисдикції компанії і Україною укладено договір про уникнення подвійного оподаткування та якщо ця юрисдикція не входить в список низькоподаткових, який затверджується Кабміном. 
Механізм виходу з податкового резидентства України чітко не прописаний і дозволяє двояке його тлумачення. 

Противники закону 1210 відзначають, що якщо до сих пір засновники українських стартапів могли жити в Україні і будувати компанію, зареєстровану в Польщі, Німеччині, Британії чи США, то відтепер це стане для них набагато складніше і набагато більш ризиковано. Тепер український засновник - фактор ризику для компанії, а стартап - фактор ризику для українського засновника. Одночасно з вибором юрисдикції для нового бізнесу, засновники будуть вибирати і країну, в яку вони поїдуть відразу ж після реєстрації компанії.

Читайте також: Ухвалення законопроекту 1210 вдарить по рейтингах президента

Фото: Finbalance