Удар доларом: як Трамп заморозив підтримку США для України та інших країн

Щойно склавши присягу, 78-річний Дональд Трамп скасував 78 доручень Джо Байдена і підписав майже 200 власних указів та розпоряджень. А за десять днів свого терміну новий-старий господар Овального кабінету підписав 38 указів та, як порахував ресурс Axios, став лідером серед усіх американських президентів у сучасній історії Сполучених Штатів. Друге та третє місця в рейтингу посідають 46-й та 33-й глави Білого дому Джо Байден та Гаррі Трумен. Вони видали понад 40 указів за перші сто днів свого правління.

Повертаючись до Трампу, зазначимо, що з його поверненням до Білого дому офіційний Вашингтон призупинив фінансування гуманітарних програм у всьому світі на 90 днів. За цей час адміністрація американського лідера має визначитися, які з підтримуваних проектів усередині та за межами країни «відповідають ідеям» Дональда Трампа. У результаті під ударом опинилися програми, пов'язані, у тому числі з охороною здоров'я та продовольством, від яких у буквальному розумінні залежать життя мільйонів.

Підписуйтеcь на наш Telegram-канал Lenta.UA - ЄДИНІ незалежні новини про події в Україні та світі

Йдеться про рішення Трампа заборонити Агентству США з міжнародного розвитку (USAID), через яке фінансуються численні гуманітарні проекти, надавати допомогу понад 100 країн світу протягом 90 днів. За цей період адміністрація президента США, як ми вже зазначили вище, має проаналізувати всі існуючі програми та відновити фінансування лише тих, які відповідають зовнішньополітичному баченню Трампа та його курсу «Америка передусім». Крім цього, республіканець розпорядився заморозити всі федеральні гранти та інші види державної допомоги всередині США, щоб проаналізувати, які з проектів та програм, на які йдуть державні кошти, суперечать його курсу. «За останні чотири роки адміністрація Байдена витрачала гроші, як п'яні матроси, що стало однією з причин інфляційної кризи в країні», - заявила прес-секретар Білого дому Керолайн Левітт, наголосивши, що ревізія фінансування дозволить переконатися, що ці витрати «відповідають інтересам американського народу».

Тим часом, «ревізійний» крок Трампа спочатку викликав сумніви щодо його законності, оскільки гроші виділялися відповідно до підписаних раніше угод, а отже, призупинення фінансування цілком могло стати приводом для судових позовів.

Так згодом і сталося. Зокрема, 28 січня федеральний суддя у Вашингтоні Лорен Аліхан ухвалила тимчасово заблокувати розпорядження президента США про заморожування всіх федеральних грантів та інших видів держдопомоги - буквально за лічені часи до його офіційного набрання чинності. Служниця американської Феміди аргументувала своє рішення тим, що крок Білого дому створює «ризик непоправної шкоди», оскільки уряд Сполучених Штатів навіть «не знає всього обсягу програм, які будуть заморожені». Втім, вердикт пані Аліхан стосується лише заборон фінансування всередині країни. Йдеться про гроші, призначені для університетів, кредити для малого бізнесу, проекти із захисту довкілля тощо. При цьому важливо наголосити, що блокування скандального трампівського розпорядження діє лише до 3 лютого – дня, на який призначено наступне судове засідання з цього питання. До цього моменту Білий дім не має права призупиняти виплати у рамках програм державної допомоги, раніше схваленої Конгресом.

Тобто, різнопланові програми всередині США зараз «розморожені». А ось щодо рішення Трампа про зупинення саме закордонної гуманітарної допомоги, то тут миттєво та небезпідставно актуалізувався морально-етичний аспект. Чому? Тому що Сполучені Штати є найбільшим світовим гуманітарним донором. Так, за даними ООН, саме на США у 2024 році припадало понад 42% грошей, виділених на різні гуманітарні проекти у понад ста країнах. Для порівняння: частка Німеччини, Євросоюзу та Великобританії разом узятих, які посідають друге, третє та четверте місця у даному рейтингу, становила лише 21% від загального обсягу такого донорства. При цьому викликає, м'яко кажучи, здивування той факт, що перед таким масштабним заморожуванням програм, у Трампа навіть не спромоглися провести хоча б експрес-аналіз ініціатив, що фінансуються, зарубавши їх всі оптом, за винятком програм, пов'язаних з Єгиптом та Ізраїлем. Значна частина американських засобів йшла на медичні цілі (наприклад, на підтримку 21 млн ВІЛ-інфікованих, вакцинацію дітей та дорослих, операції тощо), постачання продовольства (наприклад, на боротьбу з голодом в Афганістані чи Судані), освітні та інші програми.

Зіткнувшись із найжорстокішою критикою, Трамп, щоправда, чужими зусиллями, ввімкнув задню. Держсекретар США Марко Рубіо розпорядився тимчасово продовжити фінансування гуманітарних програм, які «рятують життя». Для виділення грошей на постачання продуктів харчування та ліків, надання медичних послуг, забезпечення житлом та підтримку прожиткового мінімуму було зроблено виняток. За словами Рубіо, такі програми гуманітарної допомоги можуть продовжити роботу. Новий «Блінкен» окремо наголосив, що виняток не поширюється на фінансування абортів, конференцій з планування сім'ї, ґендерних програм чи на «іншу допомогу, не пов'язану з порятунком життя».

New York Times пише про те, що указ Трампа про припинення допомоги поширюється на більшість програм військової та оборонної підтримки, включаючи допомогу Україні, Тайваню та Йорданії. А ось Washington Post констатує таке: «Помічник одного з конгресменів, знайомий із цим питанням, розповів, що указ президента Трампа, схоже, припиняє військове фінансування України з боку США, а також двосторонню пряму економічну допомогу». Втім, у Раді нацбезпеки та оборони України запевняють, що заморозка не торкнулася військових постачань. «Американська військова допомога Україні триває за пакетами військової допомоги, які були ухвалені раніше», - заявив невдовзі керівник Центру боротьби з дезінформацією при РНБО Андрій Коваленко. Про те, що схвалені при Байдені постачання продовжуються, пише і Axios, уточнюючи, що тільки цього тижня Київ отримав від США близько 90 ракет-перехоплювачів для комплексів Patriot, які перебували на зберіганні в Ізраїлі.

Тим часом численні українські некомерційні організації, що критично залежать від грантової американської допомоги, б'ють на сполох через зупинку фінансування в рамках USAID. Ціна питання – вкрай висока. За даними Forbes, агентство USAID у 2024 році надало Україні майже $5,5 млрд. З них $4,2 мільярда було направлено на урядові програми ($3,9 млрд – безпосередньо до держбюджету). Водночас гуманітарна допомога становила $640 млн, а підтримка вітчизняної енергосистеми – $250 млн.

Президент Зеленський вже заявив, що держава фінансуватиме ті проекти та неурядові організації, які вважатиме «критично важливими». Вести цей напрямок буде заступник голови ОП Олексій Кулеба. «Частину такого фінансування можемо забезпечити завдяки нашим державним фінансам, частину – обговоримо з європейцями та американцями. Це стосується багатьох сфер – від зв'язку та цифровізації до підтримки ветеранів, шкіл, лікарень та відновлення. Звичайно, деталі програм не були державною справою, але чиновники представлять мені все, і пріоритетні речі ми обов'язково підтримаємо», - наголосив нинішній господар Банкової.

У свою чергу Верховна Рада вже розпочала консультації з Євросоюзом щодо можливого заміщення американської допомоги за грантовими програмами USAID. «Через паузу, що виникла, подальша нормалізація процесів може відбутися через три, чотири, п'ять, а то й шість місяців. Таким чином, доки триватиме аудит, Україна має вжити оперативних заходів, щоб уникнути дестабілізації ключових процесів у державі», - йдеться у спецзаяві парламентського комітету з інформаційної політики.

«Марно доводити, що 16 млрд не йшли на «пропаганду ЛГБТ». За ці кошти будували школи, енергетику, виборювали корупцію, з якою ми самі не хотіли, бо нам так простіше. А ще підтримували ветеранський рух і переселенців, реабілітацію, адаптацію та реінтеграцію. І ще мільйон прикладів, починаючи із реформи громад, місцевого самоврядування. Через USAID йшло відшкодування зарплат українським вчителям, працівникам охорони здоров'я, держапарату. Все щоб підтримати основу управління держави. Мільярди гуманітарної підтримки вразливим верствам населення», - коментує ситуацію, що склалася, журналіст і військовослужбовець ЗСУ Петро Шуклінов.

«А ще USAID – це погані грантоїди, які створювали простір для ветеранів, де жодна сука ніколи не скаже: «Ми тебе туди не посилали». Можна і без них. Навіщо вони? Якось проживемо і так?! Скільки грошей ви донатите на організацію, що підтримує ветеранів? Анітрохи? А чи на психологічні лінії підтримки? Анітрохи? Світ злий. Але гірше злості – байдужість. Ми так хочемо перемоги, що готові за тріумф сприймати навіть падіння громадянського та державного секторів. Ура, ура... Під крики ідіотів ми залишаємось у темряві», - підсумовує Шуклінов.

Читайте також: ПАРЄ відмовилася визнавати Путіна терористом

Читайте також: Українців попередили про фейкові відключення світла