Закон і правокорупція

Стало відомо, хто такі «люди Ситника» в Антикорупційному суді

11:09 15 лип 2020.  873Читайте на: УКРРУС

«Головне при розслідуванні справи - не вийти на самого себе».

Вищий антикорупційний суд (ВАКС) скоро буде відзначати річницю своєї роботи. Дана структура була створена за п'ятого (2014-2019) президента України Петра Порошенка за рекомендацією провідних західних партнерів країни. 

Антикорупційні інститути - Національне антикорупційне бюро (НАБУ), Спеціалізована антикорупційна прокуратура (САП) і ВАКС утворюють замкнену систему, яка може відкривати, розслідувати і виносити вироки у кримінальних справах, пов'язаних з корупцією, проти практично будь-яких українських чиновників, суддів і депутатів. 

За ідеєю кожен український чиновник будь-якого рангу може бути притягнутий до відповідальності Вищим антикорупційним судом. 

Сам ВАКС складається з власне вищого антикорсуда як першої інстанції, а також його апеляційної палати. Остання може переглядати рішення першої інстанції і виносити остаточні вердикти.

За рік з невеликим існування ВАКС в його Апеляційній палаті сформувалася трійка суддів, яка знаходиться "в орбіті" Артема Ситника. Вони прикривають "косяки" детективів відомства і виносять вироки у ключових справах, задовольняючи побажання НАБУ. 

Йдеться про колегію суддів апеляційної палати ВАКС - Сергія Боднара, Ігоря Панаїда і Віктора Панкулича. Саме вони, за відгуками учасників судових засідань, ведуть свою діяльність "у фарватері" НАБУ. 

При найближчому розгляді фігур виконавців правосуддя в Апеляційній палаті ВАКС спливає традиційне запитання: "А судді хто?". Як виявилося, при їх відборі були порушені ключові вимоги антикорупційного законодавства. 

Представник Блоку Порошенка

Підписуйтеcь на наш Telegram-канал Lenta.UA - ЄДИНІ незалежні новини про події в Україні та світі

Перший представник зі згаданої "трійки Ситника" Сергій Боднар не має практичного досвіду судочинства, тому що до призначення в ВАКС жодного дня не працював ні суддею, ні адвокатом. З юриспруденцією Боднара пов'язує університетська стезя. За даними видання "Страна", він пропрацював то доцентом, то асистентом на різних кафедрах юридичного факультету Чернівецького держуніверситету. Також Боднар викладав в Чернівецькому філіалі Міжрегіональної Академії управління персоналом (МАУП).

Всіх суддів ВАКС колишній президент Петро Порошенко призначив в останні дні своєї каденції. Саме тісними зв'язками з партією Порошенка і можна пояснити стрімке кар'єрне зростання Боднара. 

Цьому передувала його "засвітка" у якості представника Блоку Петра Порошенка в суді за позовом президентської партії проти Новоселицької районної виборчої комісії Чернівецької області в кінці 2017 року.

Примітно, що дружина Сергія Боднара працювала юрисконсультом в Чернівецькій обласній організації Блоку Порошенка. Це сам Боднар повідомив в своїй анкеті в вересні 2018 року, яку подавав як кандидата на посаду судді ВАКС.

У декларації за 2019 рік суддя Боднар підтвердив дану інформацію, повідомивши, що його дружина за рік отримала більше 65 тисяч грн зарплати за основним місцем роботи в Чернівецькій територіальної організації партії Петра Порошенка "Європейська солідарність".

Автори матеріалу роблять висновок, що не може йти й мови про якусь незалежність для судді, дружина якого отримує гроші від однієї з політичних партій. 

Однак під сумнів може бути поставлена не тільки незалежність, а й сам факт призначення Сергія Боднара суддею ВАКС. Справа в тому, що відповідно до п.2 ч.4 статті 7 Закону "Про вищий антикорупційний суд", не може бути призначена суддею ВАКС особа, яка протягом останніх п'яти років перебувало в договірних відносинах з політичною партією:

Сам факт подання суддею Боднаром інтересів партії Петра Порошенка в 2017 році може свідчити про наявність договірних відносин між ними. А це підпадає під пряму заборону закону, і означає незаконність призначення Сергія Боднара на посаду судді. 

З цього автори матеріалу роблять висновок, що розрекламована кампанія, що складалася з різних конкурсів, іспитів і міжнародних експертів, пропустила в 2019 році до складу суддів ВАКС людини, який не мав суддівського досвіду і був тісно пов'язаний з тодішньої партією влади. 

Такий факт може свідчити про "ручне управління" процедурою вибору суддів ВАКС, під повним контролем людей колишнього президента і західних партнерів. 

Ще один можливий "прокол" в деклараціях Сергія Боднара - покупка ним машини по заниженою ціною. У 2018 році він придбав бе-вушну "Хонду" CR-V, 2012 випуску, і задекларував, що заплатив за неї всього 115,2 тис грн. (Еквівалент близько 4,2 тис дол). За ринковими цінами таке авто мало б коштувати мінімум удвічі дорожче:

До того ж суддя антикорсуда зробив досить нелогічне визнання в своїй декларації за 2018 рік. Він, по суті, приховав походження своїх доходів: як осіб, які були джерелами доходів для себе і дружини суддя вказав ... самого себе і свою дружину:

Формально кажучи, суддя задекларував, що він і дружина платили гроші самі собі. Зрозуміло, що це абсурд. Тут мова може йти або про помилку, або про свідоме приховування джерел доходів. 

Видання "Страна" зазначає, що такий "силогізм" в декларації ніяк не в'яжеться зі статусом судді Вищого антикорупційного суду. Суддя, який або заповнив декларацію з грубими помилками, або приховав джерела доходів, за визначенням не може судити інших у антикорупційних справах, які, в тому числі, включають в себе і питання заповнення декларацій.

Колега з Харківщини

Другий представник "трійки" лояльних до НАБУ суддів апеляційної палати ВАКС - Ігор Панаїд. Він єдиний з них має суддівський досвід - з 2012 року працював суддею Чугуївського міського суду Харківської області. "Досудівський" досвід роботи у Ігоря Панаїда також солідний - він працював заступником начальника юридичного управління і директором департаменту держреєстрації в Харківській міськраді, начальником юрвідділу апарату обладміністрації. 

У декларації судді Панаїд теж є недоліки, правда не такі катастрофічні, як у колеги з Чернівців Боднара. Наприклад, в декларації за 2018 рік Ігор Панаїд показав наявність у подружжя акцій акціонерного товариства "УкрНДІ вогнетривів". Акції були придбані в 1996 році.

Однак в декларації за попередній 2017 рік ці акції показано не були. Хоча, якщо дружина судді їх купила в 1996 році, то в 2017 році акції у неї точно повинні були бути.

Ще одна дивина в деклараціях судді Ігоря Панаїда пов'язана з кількістю дітей. У 2019 він задекларував, що у нього є дочка і син. Син носить інше прізвище, і проживає окремо. Але раніше син в декларації не фігурував, хоча, за інформацією видання, за своїм віком мав там бути. 

Всі ці недоладності, з одного боку, свідчать, що навіть пза наявності великого юридичного та суддівського досвіду правильно заповнити декларації чиновнику дуже складно. З іншого боку, незрозуміло, як наявність огріхів в своїх деклараціях дає право судити за можливі огріхи в чужих. 

У спільній власності судді, його дружини і дочки знаходяться квартира в Харкові площею 57,9 кв. Судді також належить автомобіль Honda CR-V - точно такий же, як і у його колеги з Чернівців Боднара. 

Правда, авто судді Панаїд на чотири роки старший (2008 року випуску), і істотно дорожче (195 тис грн). Що побічно підтверджує факт можливого заниження суддею Боднаром вартості придбання автомобіля в 2018 році. 

Кумівство та "рука руку миє"

Третій суддя ВАКС Віктор Панкулич до свого призначення 25 років працював адвокатом. Він родом із Закарпаття - з села Гута Ужгородського району. Там у нього знаходиться будинок площею 76 кв.м., а ще один будинок судді з ділянкою 10 соток знаходиться в передмісті Києва. 

Суддя не одружений, після розлучення в 2013 році віддав колишній дружині дві квартири в Києві. 

У минулому році одна з трьох дочок судді Панкулич теж почала працювати у Вищому антикорупційному суді на посаді помічником судді. Про це сам суддя повідомив в документі, який називається "Декларація сімейних зв'язків":

А в деклараціях про доходи та майно суддя Панкулич, схоже, забув вказати фірму, де він був засновником і директором. Йдеться про ТОВ "Де кор", яке було створено в 2002 році. Про це свідчать дані держреєстру юридичних осіб. 

У 2009 році засновники, одним з яких був Віктор Панкулич, вирішили ліквідувати фірму. Однак, з якихось причин, ліквідацію до кінця не довели, і фірма продовжувала значитися в реєстрі юридичних осіб.

Закривати фірму, схоже, довелося в авральному порядку. З реєстру юросіб фірма була виключена 10 квітня 2019 року. 

А на наступний день колишній президент Порошенко своїм указом призначив Віктора Панкулича суддею апеляційної палати ВАКС. 

Проблема в тому, що суддя Панкулич не відобразив наявність у нього цієї фірми в деклараціях ні за 2018, ні за 2019 рік. Хоча інші фірми, де він був засновником і директором, суддя показав - це адвокатське об'єднання "Українська адвокатська група", а також два ТОВ - "Самоцвіт" і "АСД-Інвест":

Загалом, працевлаштування до себе на роботу найближчого родича (дочки) і "забудькуватість" щодо декларування однієї з фірм може поставити під сумнів здатність судді Панкулич об'єктивно і неупереджено розглядати справи про корупційні порушення інших чиновників. 

Видання у якості підсумку гучної боротьби з корупцією останніх шести років вирішило не згадувати приказку, зроблену Віктором Януковичем на президентській посаді в 2011 році: «Якщо корупцію не можна перемогти, її треба очолити», а обійшлося трюїзмами "старої гвардії" МВС: «Головне при розслідуванні справи - не вийти на самого себе».

Фото: Страна


 

Ірина Костюченко

Найпопулярніше