Соціалка під час війни: що зміниться з початком зими

Починаючи з першого грудня, згідно з бюджетом, що підходить вже до заходу 2022-го, збільшується розмір прожиткового мінімуму. Загальний показник становитиме 2589 гривень на одну особу на місяць. Це на 81 гривню більше, ніж поріг, встановлений із липня цього року. Для окремих груп населення він буде таким: дітям до 6 років – 2272 грн; дітям від 6 до 18 років – 2833 грн; працездатним особам – 2684 грн.; пенсіонерам – 2093 гривні. Прожитковий мінімум, зазначимо, використовують для розрахунку різних соціальних виплат: пенсій, аліментів, допомоги по безробіттю, індексації зарплат тощо.

Зазвичай прожитковий мінімум як база для обліку соціальних виплат змінювався в середині та наприкінці кожного року. Однак згідно із законом про бюджет на 2023 рік його вирішили, скажімо так, заморозити. До кінця війни прожитковий мінімум залишиться на рівні, встановленому 1 грудня 2022 року. Однак, беручи державний кошторис-2023, нардепи доручили уряду подумати над збільшенням усіх соцвиплат «після завершення війни, виходячи з наявних фінансових ресурсів бюджету та оцінки обґрунтованості додаткових потреб».

Підписуйтеcь на наш Telegram-канал Lenta.UA - ЄДИНІ незалежні новини про події в Україні та світі

Таким чином, з першого грудня мінімальний розмір пенсії за віком зросте до 2093 грн (на 66 грн підвищення порівняно з попередніми місяцями). Максимальний розмір пенсії зросте на 660 гривень – до 20 930 грн. Тут вкрай важливо відзначити, що перерахунок пенсій буде здійснено автоматично.

Максимальний розмір допомоги по безробіттю, як і раніше, не зможе перевищувати чотири прожиткові мінімуми для працездатних осіб. У мирний час ця сума становила б близько одинадцяти тисяч гривень, проте під час дії воєнного стану виплати з безробіття обмежили. Як мінімум до кінця поточного року діє стеля у розмірі 6500 грн.

У грудні мінімальний гарантований розмір аліментів для дітей віком до шести років становитиме 1136 грн, а для дітей віком від 6 до 18 років – не менше 1416,5 грн. А ось мінімальний рекомендований розмір аліментів становить для дітей віком до 6 років – 2272 грн., а від 6 до 18 років – 2833 грн.

Допомога у зв'язку з вагітністю та пологами стане не менше 671 гривні. Сума обчислюється виходячи із 100% середньомісячного доходу жінки, не менше 25% від розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи.

Розмір мінімальної зарплати, яка з 1 жовтня 2022 року становить 6700 грн., не зміниться. Зазначимо, що за розрахунками Пенсійного фонду, середня зарплата в Україні у червні 2022 року (останні доступні офіційні дані – ред.) становила 13957 грн.

З першого грудня житлові субсидії остаточно курируватиме Пенсійний фонд. Він почав приймати заявки на призначення субсидій з 1 жовтня, однак у листопаді Фонд соцстраху ще не призначав відповідні виплати. У мінсоцполітики кажуть, що використання ІТ-систем Пенсійного фонду дозволить приймати документи на отримання субсидій та пільг у будь-якій точці України. Для одержувачів субсидій мало що зміниться, адже виплатні реєстри від однієї структури до іншої передаватимуть поетапно. Українці, які отримували субсидії минулого опалювального сезону, мають лише оновити інформацію про себе, якщо вона змінилася. Якщо з 2021 року все залишилося без змін, то виплати будуть призначені автоматично. Документи, особисті справи від органів соцзахисту до Пенсійного фонду передадуть без участі отримувачів субсидій та пільг. Для того, щоб і надалі отримувати субсидії, не потрібно відкривати жодних нових рахунків у банках – виплати можна буде отримати на свій банківський рахунок чи через «Укрпошту».

Якщо витрати домогосподарства на комунальні послуги перевищують 15% сукупного доходу, заяву на отримання субсидії можна подати до таких структур: центри надання адміністративних послуг (ЦНАП), місцеві управління соцзахисту, органи пенсійного фонду, додаток «Дія», електронний кабінет Пенсійного фонду. За даними заступника міністра соціальної політики України Віталія Музиченка, на початок листопада житлові субсидії отримували 2,4 мільйони українських домогосподарств.

Окремо зазначимо, що у грудні зміниться порядок призначення субсидій тим, хто виїхав за межі країни. Якщо раніше перебування за кордоном понад 60 днів позбавляло виплат, зараз запровадили виняток - до цього періоду додали дні перебування за кордоном під час воєнного стану в Україні та два місяці після його припинення чи скасування. Соціальні норми житла таких громадян у період перебування їх за кордоном не перераховуються.

Чиновники припускають, що кількість одержувачів субсидій цього опалювального сезону може зрости до 2,5–2,8 млн, а середній розмір виплат становитиме 1700–1800 грн на місяць.

У контексті теми субсидій важливо нагадати, що Верховна Рада запровадила мораторій на підвищення цін на газ, тепло та гарячу воду під час воєнного стану, тож тарифи на житлово-комунальні послуги залишаються на рівні лютого 2022-го. Крім того, 28 листопада міністерство реінтеграції оприлюднило новий перелік громад, що перебувають у районах бойових дій або у тимчасовій окупації. Мешканці цих територій можуть розраховувати на щомісячну допомогу від держави у розмірі 2000 – 3000 грн. Станом на початок грудня до переліку увійшли 325 громад у дев'яти областях: Донецькій, Харківській, Дніпропетровській, Луганській, Запорізькій, Херсонській, Миколаївській, Сумській та Чернігівській.

З 14 грудня почнуть діяти оновлені правила оформлення та перереєстрації авто. Зробити це можна онлайн через додаток «Дія» або електронний кабінет водія. Так само можна буде замовляти номерні знаки на автомобіль (платні та безкоштовні). Раніше, нагадаємо, ці послуги надавалися виключно фізично у сервісних центрах МВС.

З 1 грудня стартувало оформлення документів для учасників бойових дій, заявив недавно міністр оборони Олексій Резніков. Здобути статус УБД можна двома способами: направивши звернення командиру частини, який централізовано подає документи на підлеглих військовослужбовців та особисто зібрати документи та подати їх до комісії. Претендувати на статус УБД можуть військовослужбовці ЗСУ та Нацгвардії, співробітники СБУ, держприкордонслужби, МВС та інших органів, які брали участь у бойових діях під час проведення АТО/ООС або після початку повномасштабного російського вторгнення. Його також можуть, але не «залізно», гарантовано отримати учасники добровольчих формувань та ТРО. Головним критерієм для отримання посвідчення УБД є наявність документа, яким можна підтвердити, що людина перебувала на фронті протягом щонайменше тридцяти днів.

Статус УБД дає низку привілеїв від держави, серед яких:

- Безкоштовні базові медикаменти, якщо вони видаються за рецептом лікаря;

- Безкоштовне лікування зубів;

- 75% знижка на оплату комунальних послуг та купівлю палива;

- безкоштовний проїзд у громадському транспорті та отримання права раз на рік безкоштовно скористатися залізничним, повітряним чи міжміським автомобільним транспортом;

- Щорічне медобстеження із залученням необхідних фахівців;

- право взяти щорічну відпустку в будь-який зручний час, а також отримати додаткову неоплачувану відпустку строком на два тижні;

- отримання щорічно фінансової допомоги у вигляді, обумовленому урядом.

Експертні оцінки соціальної політики, що проводиться виконавчою владою в особі Кабміну Дениса Шмигаля, різняться. Якщо одні кажуть, що уряд у нинішніх, м'яко кажучи, непростих умовах робить все можливе для підтримки бюджетників, а також соціально незахищених верств населення, інші щедро роздають КМУ «на горіхи».

«Передусім хотів би акцентувати на тому, що передача функцій управління соціальною допомогою Пенсійному фонду (ПФ) означає, що Кабінет міністрів тепер не відповідає конкретно за цю частину своєї політики і не гарантує стабільність виплат. Це дуже і дуже тривожний дзвіночок, оскільки ПФ не є урядовою організацією. Це — фінансова компанія державної власності, на яку «повісили» найчутливіші соціальні виплати — пенсії, субсидії, допомогу постраждалим від катастрофи на ЧАЕС тощо. Тобто Пенсійний фонд здійснюватиме ці виплати, виходячи зі своїх готівкових ресурсів, тоді як уряд цинічно «миває руки», - зазначає в коментарі Lenta.UA екс-міністр економіки Володимир Лановий. Також колишній урядовець з неприхованими нотками обурення в голосі додає: «Хотів би нагадати, що наші іноземні партнери, а також світові фінансові компанії та фонди виділяють окремо спеціальні засоби для підтримки соціальних потреб українського суспільства, абсолютно впевнені, що це в наших умовах вкрай важливо та необхідно, адже наші люди розгублені – інфляція колосальна, а рівень соціальних виплат не піднімається. Тобто наші союзники нам допомагають. Ну, а далі можна тільки розвести руками, бо особисто я не бачу жодних чітко виписаних рішень про те, що, де, коли, скільки і кому виплачуватиметься. Це наочний приклад безвідповідальності влади. Вони зараз грають лише у перемогу у війні. Безперечно, це важливо і необхідно, але при цьому не слід забувати про людей... Адже вони вже три роки при владі, а пенсії за цей час так і не підняли. Ну, скажіть, куди це все годиться?».

У свою чергу, президент Українського аналітичного центру Олександр Охріменко дотримується кардинально іншої точки зору. «Звичайно, критикувати уряд — справа не хитра, але я хочу сказати, що Кабмін у наших, скажімо так, непростих умовах робить все, щоб човен соціальних виплат не особливо гойдав. Люди, безумовно, хочуть більше виплат, але більше під час війни це нереально. Деякі експерти кажуть, мовляв, а чому ж у цьому плані не залучено допомоги наших іноземних партнерів. Але це спекуляція, оскільки далеко не всі кошти євроспільноти можна пускати на соціалку. Є частина грошей, передбачена виключно на зброю, армію, і її не можна використовувати для всіляких соцвиплат. А є так звана макроекономічна допомога та частину цих коштів якраз і використовують для виплати пенсій, субсидій тощо», - констатує експерт у коментарі Lenta.UA.

«Хочу окремо наголосити, що наші люди підлаштовуються під поточні обставини. Хтось, щоб більш-менш благополучно перезимувати, переїхав до села, хтось купив генератор. Словом, залежно від можливостей, шукаються алгоритми дій — на державному, регіональному та приватному рівнях. І хто б що не говорив, але наша влада досить якісно спрацювала в критичний момент. Тому, на сьогоднішній момент, незважаючи на всі проблеми, нічого критичного на горизонті я не бачу. До речі, багато людей вже забули 90-ті, а ми зараз у плані побутового дискомфорту переживаємо приблизно те саме. Щоправда, тоді не було необхідних товарів, а зараз їх, незважаючи на повномасштабну війну, можна купити», - підсумовує Олександр Охріменко.

Читайте також: Звіт RUSI: Путін особисто розробляв план війни проти України

Читайте також: РФ готує новий масований удар по Україні