Налоговая перебдела: к началу туристического сезона подорожают авиабилеты

За четыре года импорт авиатоплива в Украину вырос в пять раз – с 113 тыс т в 2015 г до 573 тыс т – в 2018-м. Но к полетам этот факт не имел ни малейшего отношения. Так, по данным Госавиаслужбы, в 2017 г импорт авиационного керосина вырос в 2,3 раза (на 135%) до 336 тыс т. При этом, по официальной статистике, пассажиропоток увеличился всего на 27%. В 2018-м импорт авиатоплива вырос еще на 58%, но пассажиропоток – только на 25%.

Дело в том, что акциз на авиационное топливо составляет 21 евро на тысячу литров, а на дизельное топливо – 139 евро. Поэтому авиатопливо массово закупали, чтобы разбавлять дизель – для снижения его себестоимости. В итоге в прошлом году треть всего авиакеросина в стране прошло мимо аэропортов. Им необходимо порядка 440 тыс т, а общий баланс – импорт плюс собственное производство, составил 690 тыс т. В итоге казна недосчиталась порядка 1,4 млрд грн налоговых платежей.

Підписуйтеcь на наш Telegram-канал Lenta.UA - ЄДИНІ незалежні новини про події в Україні та світі

С этим было решено бороться. С января 2019 г вступили в силу нормы закона от 23 ноября 2018 №2628 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты Украины по улучшению администрирования и пересмотра ставок отдельных налогов и сборов». Смысл документа следующий: если докажешь, что ввозишь авиационное топливо по целевому назначению, то растамаживаешь его по базовой ставке 21 евро/тыс л. Не докажешь – плати 210 евро/тыс л. Идея, безусловно, здравая, но при рубке щепок начались проблемы с самим лесом.

Для борьбы со злоупотреблениями был введена система налоговых векселей на топливо для реактивных двигателей. «Импортер кладет в свой банк вексель на сумму, учитывающую акциз 21 евро. Затем ты должен предъявить полный пакет документов, доказывающий, что авиационный керосин использовался, как надо. Тогда деньги возвращаются. Нет – акциз 210 евро, и штраф 50% от стоимости партии топлива», - поясняет директор «Консалтинговой группы А-95» Сергей Куюн.

Lenta.UA: А если импортер не представит никаких документов?

– Тогда эти деньги взыщут с банка, и потом он сам будет разбираться со своим клиентом. То, чего импортеры топлива опасались еще в прошлом году – отсутствия четких правил со стороны Государственной фискальной службы (ГФС) Украины, неопределенности в процедуре регистрации и погашения векселей, начало сбываться сразу после нового года. Первой жертвой стала компания «Амик Украина» (8% импортного авиатоплива), которой не удалось без проблем пройти таможенное оформление по новой процедуре. А в марте приостановила поставки в Украину реактивного топлива «Белорусская нефтяная компания» (9% импорта), столкнувшаяся с большими проблемами при погашении налоговых векселей. ГФС вменяла ей в вину, что заправку самолетов производила не БНК, а сторонние компании.

БНК необязательно сама должна заправлять самолет, так как для этого необходимо иметь сертификацию, различные допуски, которые имеют специализированные компании, работающие в аэропортах.

Проблемы были не только у БНК, но и у «Укртатнафты», единственного отечественного производителя авиатоплива. Но схема только отрабатывается, документы проверяются очень серьезно – вплоть до того был такой-то рейс или нет. Думаю, это временные проблемы.

Lenta.UA: Стоит ли в данной ситуации ожидать повышения стоимости авиатоплива?

– В феврале импорт авиационного керосина упал по сравнению с январем в 2 раза, до 18,9 тыс. т, но, полагаю, это не повлияет на стоимость авиабилетов. Данный факт просто показывает, какая часть топливо шла налево, в баки автомобилей.

Впрочем, эксперт по транспорту общественной организации «Евро-патруль» Вячеслав Коновалов считает – рынку стоит готовиться к тому, что в сложившейся ситуации авиатопливо, в условиях дефицита, может подорожать на 20-30%.

«Раньше была схема под названием «звонок из СБУ». Мол, есть оперативные данные, что идет контрабанда топлива. Теперь у людей есть не какой-то анонимный звонок, а бумаги, с которыми можно долго и плодотворно работать. В марте, например, из 144 векселей погасили только 26. Но говорят, что это ничего – на процедуру дается 90 дней. То есть, дефицит неизбежен. И это в преддверии туристического сезона. Чартеры будут обслуживаться во вторую очередь, в первую – регулярные рейсы», - говорит эксперт.

В себестоимости перелетов топливо занимает 40-60%. А, по данным туроператоров, в цене семидневных туров в европейские страны, Турцию и Египет, доля авиатарифа составляет около 50%. Если же лететь на Доминикану или Таиланд – то все две трети.

Андрей Кузьмин, Lenta.UA

Заставочное фото: УНИАН