ЭкономикаІСЕТ

Исследование мирового опыта стимулирования развития перерабатывающих отраслей пищевой продукции (Часть 2)

14:18 01 фев 2024.  83Читайте на: УКРРУС

Автори: Павло Кухта, економіст В’ячеслав Черкашин, головний аналітик ІСЕТ Мирослав Лаба, фахівець Економічної експертної платформи

2.4. Досвід Бразилії

Цікавим досвідом Бразилії в успішному застосуванні технологій у сільському господарстві є Бразильська корпорація сільськогосподарських досліджень (Embrapa). З моменту створення в 1972 році ця організація інвестувала значні кошти в розвиток сільського господарства Бразилії шляхом наукових досліджень.

Підписуйтеcь на наш Telegram-канал Lenta.UA - ЄДИНІ незалежні новини про події в Україні та світі

Сьогодні Embrapa є еталоном не лише в Бразилії, а й у всьому світі в галузі науки та технологій в агробізнесі. Embrapa складається з 47 дослідницьких підрозділів, які присутні майже в усіх штатах Бразилії, і зосереджується на найважливіших бразильських культурах, таких як кукурудза, тростина, соя та овочі.

Успіх Embrapa в підтримці розвитку бразильського сільського господарства значною мірою пояснюється її величезною мережею партнерів, що дозволяє організації брати участь в обміні ідеями, отримувати доступ до найуспішніших практик, що використовуються в країнах-лідерах технологій, і адаптувати ці методи до бразильського контексту.

Однією з найбільших історій успіху Embrapa та її партнерів є розвиток «серрадо», однієї з найважливіших сільськогосподарських угідь у Бразилії. Ця територія, що складається з 204 мільйонів гектарів, була відкрита для сільського господарства лише після вирішення проблеми кислотності ґрунту. Представивши нову лінію генетично модифікованого насіння, яке здатне рости в цих ґрунтових умовах, Embrapa дозволило вирощувати сою, кукурудзу, бавовну, рис та інші сільськогосподарські сорти в регіоні.

Іншою історією успіху став вплив Закону про охорону сортів рослин , який стимулював приватні насіннєві компанії збільшувати свої інвестиції в бразильський сільськогосподарський ринок, що призвело до створення різноманітної сировини, адаптованої до різноманітних умов навколишнього середовища та систем виробництва Бразилії.

Також Бразилія є другим за величиною виробником курячого м'яса в світі після США, і найбільшим експортером курячого м'яса в світі. За прогнозами, виробництво курятини збільшиться на три відсотки до кінця 2023 року і досягне 14,9 млн тонн, та на один відсоток у 2024 році і досягне майже 15,1 млн тонн. Ці прогнози є рекордними для Бразилії і засновані на сильному зовнішньому попиті, соціально-економічних показниках і поліпшенні витрат на виробництво. Прогнозується, що експорт курячого м'яса збільшиться на дев'ять відсотків, досягнувши 4,85 млн тонн у 2023 році та ще чотирьох відсотків у 2024 році на рівні 5,04 млн тонн. Бразилія працює над відкриттям нових ринків, збільшенням різноманітності продукції на існуючих ринках.

Внутрішній ринок поглинає 80% виробництва харчової промисловості, основними категоріями є: м'ясні субпродукти, чай, кава, промислові крупи, молочні продукти, олії та жири, рафінований цукор, пшеничні продукти, фруктово-овочева продукція, шоколад та цукерки, сушені та заморожені продукти, рибні консерви. Категоріями з найбільшим зростанням були консервовані овочі (8,1%), сушені та заморожені продукти (3,1%), олії та жири (1,7%).

Хоча експортована продукція становить лише частину від загального обсягу виробництва, Бразилія є найбільшим у світі експортером оброблених харчових продуктів за обсягом і п’ятим за величиною вартістю. Особливо варто виділити апельсиновий сік, найбільшим виробником і експортером якого є Бразилія.

Щоб стимулювати інновації, уряд Бразилії знизив імпортні мита на  обладнання в 2017 році, що призвело до зниження вартості інвестицій для компаній-бенефіціарів. Серед секторів, які виграли від цього заходу, 11,85% імпортованого обладнання було для постачання промисловості напоїв, а 4,47% - для харчової промисловості. Цей імпорт допоміг у будівництві нових науково-дослідних центрів для розвитку та вдосконалення виробництва.

Підвищуються вимоги до поживних властивостей і способу виробництва їжі, уникаючи шкідливого впливу виробництва та упаковки на навколишнє середовище. Впровадження процесів та процедур, які економлять воду та енергію. Споживачі також все частіше просять промисловість зменшити кількість натрію і цукру в оброблених харчових продуктах, а також створити більше готових страв для дітей.

Звіт Світового банку про ведення бізнесу за 2020 рік класифікує Бразилію на 108 місці зі 190 країн за легкістю торгівлі через кордони. Слабо розвинена інфраструктура та неефективні митні процеси означають, що доставка продукції до місця призначення часто може бути більш тривалим процесом, ніж звикли відчувати багато експортерів. Компанії стикаються з високими витратами та затримками в отриманні товарів на ринок через складну податкову систему, бюрократичні митні процедури та недостатню інфраструктуру. Однак протягом останніх кількох років Бразилія прагне покращити свою інфраструктуру та бюрократичну неефективність.

Ключові напрямки стимулювання: стимулювання досліджень та інновацій в сільськогосподарській та переробній галузі, адаптація сортів та видів рослин до місцевого клімату та природних умов, звільнення виробничого обладнання від імпортних мит, спрощення митних процедур для експорту продукції.

Додана вартість: у 2022 році - 130.8 млрд дол США, темп зростання 105.9 відс., у 2021 році -  146.5 відс, у 2016 році - 112.8 відс., додана вартість на 1 кв кілометр сільськогосподарських земель - 15.6 тис дол США.

2.5. Досвід Південної Кореї

Економіка Південної Кореї – це історія успіху 20-го століття, яка сьогодні міцно закріпилася як передова індустріальна економіка. Останній політичний план Південної Кореї на 2018-22 роки, серед інших питань визначив три наступні, які стосуються галузі переробки харчових продуктів:

  • інновації та розвиток сільського господарства;
  • підвищення безпеки харчових продуктів у ланцюжку поставок;
  • покращення добробуту сільської місцевості.
  • 100% угорське походження з точки зору інгредієнтів і обробки;
  • Принаймні 50% інгредієнтів походять з Угорщини;
  • Перероблено в Угорщині, виготовлено з імпортних інгредієнтів;
  • Угорська додана вартість понад 75%;
  • Видатна якість;
  • Екологічно стійкий;

Новий політичний план змістив орієнтацію сільськогосподарської політики на забезпечення стабільності доходів та якості життя фермерів, а також збалансований розвиток між сільськогосподарським виробництвом та збереженням навколишнього середовища.

Крім того, Уряд Південної Кореї прагне оживити сільську місцевість шляхом сприяння поверненню людей та залучення їх до сільського господарства.

З 2010 року уряд впроваджує політику сприяння науково-дослідним та експортно-орієнтованим «глобальним центрам продовольчих ринків у Північно-Східній Азії» шляхом створення національних продовольчих кластерів, інтегрованих з харчовими компаніями, науково-дослідними інститутами та афілійованими компаніями. Корейський національний продовольчий кластер (Foodpolis), орієнтований на дослідження та розробки та експортно-орієнтована платформа, був створений у 2017 році. Для підтримки харчових компаній, які придбали або орендували землю, уряд з початку 2017 року експлуатує наступні науково-дослідні установи: центр оцінки функціональності харчових продуктів, центр безпеки якості харчових продуктів та центр упаковки харчових продуктів. Компанії кластера можуть скористатися низкою субсидій та податкових пільг. Зокрема, іноземні інвестиційні компанії мають право на скорочення або звільнення від оренди ділянки на термін до 50 років, якщо вони відповідають певним вимогам, таким як розмір інвестицій або рівень технологій. Станом на березень 2017 року 29 корейських харчових компаній і 2 підприємства з іноземними інвестиціями підписали угоди про переїзд в Foodpolis і знаходяться в процесі будівництва своїх заводів.

Згідно з базою даних OECD, Південна Корея надає один з найвищих рівнів підтримки та захисту своїм фермерам серед Країни OECD. Уряд Південної Кореї підтримує розвиток переробки з високою доданою вартістю, зокрема харчової галузі, за рахунок таких інструментів:

Фінансової підтримки. Уряд надає субсидії та кредити підприємствам, які займаються переробкою з високою доданою вартістю, у 2023 році уряд виділив 500 мільярдів корейських вон на підтримку переробки харчових продуктів з високою доданою вартістю.

Інфраструктурних заходів. Уряд інвестує в будівництво та модернізацію переробних потужностей для харчових продуктів з високою доданою вартістю, у 2023 році уряд виділив 200 мільярдів корейських вон на будівництво нових переробних заводів для харчових продуктів з високою доданою вартістю.

Законодавчих заходів. Уряд підвищує вимоги щодо переробки харчових відходів і стимулює переробку через податки та штрафи, так у 2023 році уряд підвищив штрафи за незаконне скидання харчових відходів.

Також, у 2022 році уряд запровадив програму підтримки розвитку харчової промисловості з високою доданою вартістю. Ця програма спрямована на допомогу підприємствам харчової промисловості розробляти нові продукти та технології з високою доданою вартістю. Завдяки підтримці уряду, харчова галузь Південної Кореї є однією з найбільш розвинених у світі. Галузь експортує продукти харчування в понад 100 країн світу.

Ось деякі приклади харчових продуктів з високою доданою вартістю, які виробляються в Південній Кореї, - продукти харчування збагачені вітамінами та мінералами, мають лікувальні властивості, виготовлені з використанням нових технологій, зокрема 3D-друку.

Ці продукти харчування мають більш високу ціну, ніж традиційні продукти харчування, і вони користуються попитом у споживачів у всьому світі. Раніше, 30, 40, 50 років тому, харчова галузь Південної Кореї була переважно орієнтована на виробництво традиційних корейських продуктів харчування. Ці продукти харчування були низької якості і мали низьку додану вартість. У 1970-х роках уряд Південної Кореї почав підтримувати розвиток харчової промисловості з високою доданою вартістю. Уряд запровадив ряд заходів для стимулювання розвитку цієї галузі, включаючи субсидії, кредити та законодавчі вимоги.

У 1990-х роках корейські підприємства харчової промисловості почали розвивати нові технології переробки, які дозволили отримувати з сировини продукти з більш високою доданою вартістю. Ці технології дозволили корейським підприємствам харчової промисловості конкурувати на світових ринках.

Корейський уряд збільшує підтримку для розвитку своєї харчової промисловості. Закон про сприяння харчовій промисловості був прийнятий у 2007 році і був спрямований на зміцнення зв'язку між харчовою промисловістю та сільським господарством, сприяння розвитку здорового харчування, а також підвищення конкурентоспроможності харчової промисловості. Політика сприяння харчовій промисловості включає посилення підтримки досліджень і розробок у сфері харчових продуктів, розширення професійної підготовки робочої сили, сприяння малим і середнім харчовим компаніям, індустріалізацію традиційних продуктів харчування, стандартизацію продуктів харчування, створення національних кластерів харчової промисловості, сприяння індустрії громадського харчування, сприяння корейському продовольчому та харчовому туризму, а також розширення експорту сільськогосподарської продукції.

Крім того, уряд Південної Кореї також підтримує розвиток досліджень та розробок у галузі переробки з високою доданою вартістю. Ці інвестиції спрямовані на розробку нових технологій переробки, які дозволять отримувати з сировини продукти з більш високою доданою вартістю.

Інвестиції, що підтримують дослідження та розробки продуктів харчування, продовжують розширюватися з 2010 року, коли дослідження та розробки продуктів харчування стали незалежними від інших бюджетів. Бюджет на підтримку досліджень і розробок у сфері харчування збільшився з 16 мільйонів доларів США до 30,2 мільйона доларів США у 2010-16 роках.

Для підготовки професійної робочої сили використовуються дві основні програми: індивідуальні навчальні програми та інтегрована робота інформаційна система. У індивідуальних навчальних програмах застосовуються покрокові підходи. Перший крок - онлайн-освіта що включає загальну освіту (менеджмент, маркетинг тощо), освіту, пов'язану з харчовими продуктами (промислові тенденції тощо) та тенденції освіта (новостворені робочі місця тощо) для людей, які мають бути працевлаштовані в харчовій промисловості. Другий крок – компетенція на роботі тренінги для працівників харчової промисловості та осіб, які шукають роботу. Третій крок – освіта, адаптована до молоді, на основі навчальної програми залучення польового досвіду, участі компанії та активної участі.

Інтегрована інформаційна система про роботу надає робочі місця, а також спеціалізовану інформацію про пошук роботи для харчового сектору, індивідуальну аналіз роботи, управління освітою, управління історією зайнятості та освіти, а також відповідність посад. Система управляє інтеграцією з існуючими сайтами, такими як WorkNet, з іншими програмами інституційної освіти та з базами даних людських ресурсів.

Ключові напрямки стимулювання: підтримка наукових досліджень і розробок у сфері харчових продуктів, розширення професійної підготовки робочої сили, сприяння малим і середнім харчовим компаніям, індустріалізацію традиційних продуктів харчування, стандартизацію продуктів харчування, створення національних кластерів харчової промисловості, сприяння індустрії громадського харчування, сприяння корейському продовольчому та харчовому туризму.

Додана вартість: у 2021 році -  32.4 млрд дол США, темп зростання  111.6 відс., додана вартість на 1 кв кілометр сільськогосподарських земель - 304.4 тис дол США.

2.6. Досвід Угорщини

Угорщина розташована в Центральній Європі та має населення 9,75 млн осіб. Угорщина є членом ОЕСР (1996), НАТО (1999), Європейського Союзу (2004) і Шенгенської зони (2007) і може похвалитися стратегічним розташуванням в Європі, легким доступом до ринків ЄС, висококваліфікованою та освіченою робочою силою, а також надійною інфраструктурою, завдяки якій такі компанії, як GE, Arconic, Blackrock, UPS, Coca-Cola, National Instruments, Microsoft, IBM та багато інших, розмістили виробничі потужності та послуги в країні. 

Харчова промисловість Угорщини стала свідком різких після зміни політичного режиму на початку 1990-х років. Перехід до капіталістичного вільного ринку виявив, що харчова промисловість не була готова впоратися з внутрішніми та зовнішніми вимогами нового економічного режиму, переживаючи значний спад до 2010-х років. 

Прямі іноземні інвестиції (ПІІ) в Угорщині допомогли модернізувати промисловість, створити робочі місця, збільшити експорт і стимулювати економічне зростання. Сукупний обсяг прямих іноземних інвестицій в Угорщині з 1989 року становить понад 98 мільярдів доларів США. Щоб стимулювати додаткові іноземні інвестиції, у 2017 році уряд знизив корпоративний податок з 19% до 9%, найнижчого в Європейському Союзі.

У період між 1989 і 1992 роками угорські компанії перемістили свою зовнішню торгівлю з депресивних країн Центральної та Східної Європи на ринки Західної Європи. Це змінило всю орієнтацію угорської економіки в довгостроковій перспективі. Країни з розвинутою ринковою економікою стали відігравати домінуючу роль у зовнішній торгівлі Угорщини. Обсяг торгівлі, включаючи експорт, зріс протягом того періоду, що стабілізувало присутність Угорщини на європейських ринках і призвело до того, що міцні торгові відносини із Заходом стали постійною рисою економіки.

У 1991 році Угорщина почала процес приведення програм безпеки та контролю якості харчових продуктів у відповідність до вимог ЄС. До кінця 1997 року понад 122 підприємства харчової промисловості застосували систему управління якістю ISO. Зі зростанням важливості безпеки харчових продуктів у 1996 році понад 50 компаній застосували кілька елементів аналізу ризиків і критичних контрольних точок (HACCP). Особливо це стосується їжі, яка може зіпсуватися.

У період перед вступом до Європейського Союзу головною метою харчової промисловості було відповідати його високим стандартам. Це передбачало встановлення технічних умов, необхідних для дотримання правил безпеки та гігієни харчових продуктів; модернізацію виробництва та переробки. Дотримання суворих правил безпеки харчових продуктів – це не лише питання державного контролю. Це головна умова збереження конкурентоспроможності та зростання частки ринку.

З метою надання допомоги та орієнтування тих компаній, які застосовують системи ISO, Міністерство сільського господарства почало розробляти політику якості для агропродовольчої галузі в 1997 році. Цей документ перераховував усі необхідні заходи щодо покращення якості, необхідні для забезпечення підтримки хорошої позиції Угорських продуктів на єдиному ринку.

Протягом останніх десятиліть в харчовій політиці Угорщини відбулися значні зміни. Прийняття відповідних правил ЄС щодо безпечності харчових продуктів як умови присутності на ринку та конкурентоспроможності вийшло на перший план. Дві речі були важливими протягом усієї історії харчової політики Угорщини: забезпечення здоров’я споживачів і збереження доброї репутації та торгових марок угорських продуктів харчування.

Отже з 2010-х років сектор перебуває на перспективній кривій розвитку. Харчова промисловість Угорщини виробила 1,8% від загального національного ВВП, забезпечила роботу 3,2% від загальної кількості зайнятих і зробила значний внесок у загальний сільськогосподарський сектор із загальним обсягом виробництва на суму 9,3 мільйона євро в 2018 році.

Оскільки загальний рівень переробки харчових продуктів зростає, а рівень зв’язку широкої громадськості з їжею та її походженням зменшується, високоякісні харчові продукти з високою доданою вартістю набувають міжнародного значення. Це визначає напрямок розвитку продуктів харчування з високою доданою вартістю з високою орієнтацією на експорт. 

Національна асоціація підприємств харчової промисловості (ÉFOSZ) є національною організацією, що представляє економічні та професійні інтереси угорських харчових компаній. Основною метою EFOSZ є допомога вітчизняним підприємствам харчової промисловості постачати угорським споживачам якісну, безпечну їжу за розумними цінами, що відповідають собівартості виробництва. На додаток до вищезазначеного, EFOSZ також сприяє створенню регуляторного середовища, сприятливого для підвищення внутрішньої та міжнародної конкурентоспроможності компаній-членів.

Національна виставка харчової промисловості та сільського господарства (OMÉK) є найважливішою подією для виробників та переробників харчових продуктів в Угорщині. Будучи місцем номер один для харчової промисловості в цьому регіоні, виставка, що проводиться раз на два роки, збирає  в Будапешті зацікавлені сторони з усіх галузей харчової промисловості та сільського господарства під девізом «Сутність угорської землі».

Угорська програма харчових продуктів, це програма маркування харчових продуктів, зосереджена на якості та походженні харчових продуктів, заснована в 2006 році некомерційною компанією The Hungarian Food Product Nonprofit Ltd. Оцінки проводяться незалежною організацією. Понад 90% покупців знайомі з маркуванням, а 71% пов’язують його з надійними продуктами.

Шість категорій етикеток інформують споживачів приблизно про 4000 товарів 140 компаній:;

Угорщина має двосторонні інвестиційні угоди з багатьма країнами, а також  податкові угоди, які усувають багато аспектів подвійного оподаткування зі Сполученими Штатами та іншими країнами: Албанія, Австралія, Австрія, Азербайджан, Білорусь, Бельгія, Бразилія, Болгарія, Канада, Китай, Хорватія, Кіпр, Чеська Республіка, Данія, Єгипет, Естонія, Фінляндія, Франція, Грузія, Німеччина, Велика Британія, Греція, Гонконг, Ісландія, Індія, Індонезія, Ірландія, Ізраїль, Італія, Японія, Казахстан, Кувейт, Латвія, Литва, Люксембург, Північна Македонія, Малайзія, Мальта , Мексика, Молдова, Монголія, Марокко, Нідерланди, Норвегія, Пакистан, Філіппіни, Польща, Португалія, Румунія, Росія, Сербія, Сінгапур, Словаччина, Словенія, Південна Корея, Південна Африка, Іспанія, Швеція, Швейцарія, Тайвань, Таїланд, Туреччина, Туніс, Україна, Уругвай, Узбекистан і В'єтнам.

Ключові напрямки стимулювання: найнижчі корпоративні податки в  ЄС, іноземні інвестиції, висока якість продукції, стимулювання внутрішнього попиту на власну продукцію, орієнтир на експорт, розвиток міжнародних взаємовідносин.

Додана вартість: у 2021 році -  6.3 млрд дол США, темп зростання  118.1 відс., додана вартість на 1 кв кілометр сільськогосподарських земель - 56.1 тис дол США.

2.7. Досвід Малайзії

Малайзія завжди була торговою нацією. Стратегічно розташована уздовж Малаккської протоки, на великому судноплавному каналі, який з'єднує Індійський океан на заході і Тихий океан на сході. Малайзія визнає важливість міжнародної торгівлі та відносин для зростання та розвитку нації. Цей акцент відображається на валовому експорті товарів і послуг країни.

Харчова промисловість Малайзії відіграє значну роль в економіці. Вона слугує не лише джерелом зайнятості але й ринком збуту для первинної сільськогосподарської продукції. Відповідно до Генерального плану розвитку промисловості (IMP) на 1986-1995 рр. харчова промисловість була визначена першочерговим напрямом розвитку промисловості. Це було зроблено на основі її можливого потенційного внеску у розвиток виробництва, створення робочих місць, заощаджень іноземної валюти та створення доданої вартості.

Намірами уряду Малайзії було забезпечити подальше зростання сектору харчової промисловості, особливо за рахунок використання місцевої сировини. 

Малайзія має досить потужну харчову промисловість, яка добре організована та використовує сучасні технології, однак значна частка сировини для перобки імпортується. З іншого боку, в країні є багато трудомістких середніх і малих переробних підприємств (SMI), які покладаються на технології низького рівня. Ці SMI зазвичай характеризуються низьким рівнем капіталізації, неефективним менеджментом та обмеженнями доступу до кредитів, маркетингу та постачання сировини та робочої сили. 

Враховуючи залежність Малайзії від міжнародної торгівлі, Малайзія прийняла ліберальну торговельну політику і приділяє велику увагу регіональним і двостороннім торговим угодам. Малайзія приєдналася до Генеральної угоди про торгівлю і тарифи  в 1957 році і була членом-засновником Світової організації торгівлі (СОТ), яка її замінила.

В даний час Малайзія має низку двосторонніх Угод про вільну торгівлю  з такими країнами, як Австралія, Чилі, Індія, Японія, Нова Зеландія, Пакистан і Туреччина.

Для того, щоб Малайзія стала глобальним халяльним центром, уряд Малайзії надав перевагу заохоченню участі мусульманського МСП. (Mohammad Noorizzudin ., 2007a). Практика поєднання стандартів халяль і міжнародного стандарту, потребує збалансованого впровадження під час виробництва харчових продуктів. Усі виробники халяльних харчових продуктів мають дотримуватись цих двох стандартів у сукупності як гарантії виробництва якісних халяльних продуктів і проникненні на внутрішній і світовий ринки халяль. Крім того, найважливішим фактором є те, що всі МСП потребують прогресивних дій для сертифікації своїх харчових продуктів високої халяльної якості (халяль, безпечні, гігієнічні та поживні) місцевими уповноваженими органами або іншими ісламськими органами залежно від їх входу на ринок. .

Халяльна промисловість відіграє невід'ємну роль у сприянні значному розвитку та зростанню національного економіки Малайзії, і очікується, що це підніме економіку вгору з прибутковим обсягом національних доходів до 2030 року, оскільки він обумовлений зростаючим мусульманським населенням у всьому світі та підвищеною купівельною спроможністю мусульманських споживачів на харчові продукти. Ці драйвери ринку запропонували різні економічні можливості для того, щоб харчова промисловість процвітала і виходила на міжнародний ринок.

Оскільки мусульманське населення становить понад 61%, попит на халяльну їжу з боку споживачів Малайзії з роками зріс. Очікування стандарту халяль у харчових продуктах поширюється від м’яса та м’ясних продуктів до продуктів не на основі м’яса, таких як закуски, кондитерські вироби, молочні вироби, хлібобулочні вироби тощо. Майже всі харчові продукти та інгредієнти, призначені для сектору громадського харчування, повинні бути сертифіковані як халяльні. Харчові продукти та інгредієнти, які мають халяльні сертифікати, мають додаткову маркетингову цінність.. Тому більшість роздрібних торговців, операторів громадського харчування та виробників продуктів харчування схильні вимагати сертифікати халяль для харчових продуктів та інгредієнтів, що не містять м’яса

Серед законів, пов'язаних з харчовими продуктами та халяльними, прийнятих у країні, є Закон про торгові описи 2011 року (TDA 2011), Закон про тварин (переглянутий у 2006 році), Закон про харчові продукти 1983 року, , Закон про захист прав споживачів 1999 року та Закон про місцеве самоврядування 1976 року.. Два закони, що лежать в основі TDA 2011 - це Торговий опис (визначення Халяль) Наказ 2011 та Торговий опис (Сертифікація та маркування Халяль) Наказ 2011 року, які дають величезний тягар на дотримання і впровадження халяльних практик серед виробників халяльних продуктів харчування. 

Малайзія посіла 28 місце у Глобальному індексі безпеки харчових продуктів (GFSI) у 2019 році (43,5 мільярда RM для світової сільськогосподарської торгівлі Малайзії), виробник (10% загального сектору харчової промисловості країни), імпортер (одна четверта або 24% від загального обсягу продовольства у 2020 році), експортер (7,4% сільськогосподарської продукції, еквівалентної 6,6 мільярда RM у 2020 році) та споживач (середня утилізація харчових продуктів оцінюється в 1,64 кг (кг) на день на особу) (Bank Negara, 2020; Департамент статистики Малайзії, 2020).

Ключові напрямки стимулювання: розвиток міжнародної тогівлі, орієнтир на мусульманський ринок хаяльних продуктів, висока якість продукції, пріоритетний розвиток переробної галузі харчових продуктів.

Додана вартість: у 2021 році -  1.9 млрд дол США, темп зростання  112.6 відс., додана вартість на 1 кв кілометр сільськогосподарських земель - 114.0 тис дол США.

2.8. Досвід Індонезії

У 1998 році Індонезія зіткнулася з серйозною економічною кризою після фінансового краху в Азії. Зростання цін на товари, включаючи продукти харчування, призвело до високого рівня безробіття, зростання бідності та відсутності продовольчої безпеки. У відповідь уряд за фінансової підтримки Японії для технічної допомоги Food and Agriculture Organization of the United Nations ФАО запустив Спеціальнe програмe продовольчої безпеки (SPFS), спрямованих на зміцнення продовольчої безпеки, відродження сільської економіки, пом’якшення бідності в сільській місцевості та підвищення харчового добробуту.

Основна діяльність включала спільний аналіз обмежень продовольчої безпеки, контроль та управління водними ресурсами, інтенсифікацію систем землеробства та диверсифікацію сільськогосподарського виробництва. SPFS підтвердив успіх, створивши 36 динамічних фермерських груп у п’яти пілотних районах, розробивши комплексні плани розвитку фермерських груп і створивши унікальну систему оборотних фондів. Це також призвело до кращого взаєморозуміння між громадами та урядом на центральному, провінційному та районному рівнях щодо самомотивованого розвитку. SPFS покращив зрошувальну інфраструктуру та управління водними ресурсами, а також заохочував фермерів застосовувати вдосконалені системи землеробства, які підвищили продуктивність сільськогосподарських культур, худоби та рибальства. Це призвело до впровадження вдосконаленої післязбиральної обробки та, завдяки Фермерській польовій  школі, було підвищено ефективність державних дорадчих служб. SPFS призвів до загального покращення засобів до існування та мислення громади та зрештою був відтворений у 21 районі.

Національна навчальна програма, заснована в 1989 році, мала на меті підвищити спроможність фермерів і польових працівників приймати обґрунтовані рішення щодо управління полями на основі принципів IPM.

Протягом багатьох років, аж до 1999 року, Національна навчальна програма IPM підтримувалася та фінансувалася урядом Індонезії, Світовим банком та Агентством США з міжнародного розвитку (USAID). Крім того, провінційні, районні та місцеві органи влади також виділяли кошти на програми навчання IPM. Програма діяла в 12 із 27 провінцій, включаючи основні провінції, що вирощують рис. Близько мільйона фермерів закінчили фермерські польові школи в Індонезії.

Однією з найбільш цитованих історій успіху є тріумф IPM у боротьбі з індонезійським зараженням бурого рису. Комаха була стійка до пестицидів; природні хижаки були знищені. Вузька генетична база високоврожайного сорту рису в Індонезії не могла протистояти нападу. Пестициди розпилювали до 50 разів на сезон, не впливаючи на стійких комах, які практично знищили врожаї в країні в середині 1980-х років.

Уряд підтримав підхід IPM, заборонивши 56 інсектицидів для рису. Урожайність рису зросла на 13 відсотків, а використання пестицидів скоротилося на 60 відсотків лише за п’ять років після того, як цей підхід був широко запроваджений. Тільки за перші два роки уряд заощадив 120 мільйонів доларів США, які в іншому випадку були б витрачені на субсидування хімічних речовин.

На сьогодні, в Азіатсько-Тихоокеанському регіоні Індонезія є другою за величиною аграрною країною, що розвивається після Китаю. Індонезійське сільськогосподарське виробництво може задовольнити внутрішні і навіть іноземні потреби в продовольстві. У широких сферах сільського господарства та клімату Індонезія має великий потенціал для виробництва продуктів харчування. Однак Індонезія все ще стикається з кількома кризами постачання продовольства, проблемами експорту-імпорту, недостатньою кількістю сільськогосподарської продукції та екологічними проблемами. Продовольча безпека є багатовимірним питанням, яке містить складні аспекти, включаючи соціальні, економічні, політичні та екологічні аспекти. Індонезія є значною аграрною країною, яка має великий потенціал у реалізації національної та навіть глобальної стійкої продовольчої безпеки З часом уряд Індонезії через Міністерство сільського господарства зробив багато покращень з точки зору управління людськими ресурсами та природними ресурсами. Міністерство сільського господарства сформувало Агентство продовольчої безпеки, яке відігравало активну роль у підтримці продовольчої безпеки Індонезії. Згідно з Глобальним індексом продовольчої безпеки, Індонезія пережила дуже швидке зростання з 2017 року (в даний час займає 65-е місце у світі) (GFSI, 2019), а згідно з Атласом продовольчої безпеки та вразливості, Індонезія прогресувала у 117 районів, розкиданих по всій Індонезії, уникли продовольчої небезпеки в 2018 році (Food Security Agency, 2019).

Ключові напрямки стимулювання: Завдяки фінансовій підтримки Японії та США уряд Індонезії імплементував багато прогресивних рішень управління людськими та природними ресурсами, контроль та управління водними ресурсами, інтенсифікація систем землеробства та диверсифікація сільськогосподарського виробництва, навчання для фермерів.

Додана вартість: у 2021 році -  157.6 млрд дол США, темп зростання 108.6 відс., додана вартість на 1 кв кілометр сільськогосподарських земель - 89.8 тис дол США.

2.9. Досвід Таїланду

Харчова промисловість у Таїланді стрімко розвивалася протягом багатьох років завдяки зростаючому попиту на споживчому ринку, як внутрішньому, так і міжнародному. Щоб протистояти ескалації торгівлі обробленими харчовими продуктами, уряд Таїланду вирішив перетворити Таїланд на найбільший в Азії центр торгівлі продуктами харчування та розподілу. У відповідь на міжнародну конкуренцію та попит у Королівстві також було зроблено більший акцент на якості, гігієни, санітарії, безпечності харчових продуктів, корисності, зниженому виробництві, доданій вартості та дотриманні екологічних норм.

1960-70 роки - Таїланд замінив більшу частину своєї імпортної продукції своїми надлишками. Технологія була імпортована з Тайваню та Японії.

1970-80 роки - Країна почала заробляти на експорті продуктів переробки.

Продукти спочатку були призначені для місцевого споживання, а надлишки експортувалися. Бракує в досвід масового виробництва та маркетингу, виробники відчули потребу вдосконалити свої технічні ноу-хау для підвищення якості продукції до міжнародних стандартів.

1980-90 роки - цей етап характеризувався швидкими темпами розвитку експорту країни зареєструвавши 26% зростання в 1990-х роках, головним чином за рахунок заморожених і охолоджених товарів.

1990 рік і сучасний етап – Країна йде до високої конкуренції на світових ринках. Зараз велику увагу приділяють гігієні та санітарії виробництва, безпеці харчових продуктів, корисність, виробничі витрати, додана вартість, стандарти, навколишнє середовище та правила.

Міністерство торгівлі Таїланду має намір реалізувати політику «Тайська їжа, світова їжа» для підтримки попиту на продовольство світового ринку, який має тенденцію зростати паралельно зі збільшенням населення.

Таїланд – провідний світовий експортер рису і фруктів, якого називають «кухнею світу». При цьому 6,8% тайського населення (FAO, 2014) вважається недоїдаючим, причиною цього є, не відсутність доступності їжі, а недостатній доступ до їжі.

Ця проблема особливо поширена в багатьох віддалених районах і посилюється постійним зростанням цін на продукти харчування і виробничих витрат протягом останнього десятиліття. Інші основні перешкоди для забезпечення продовольчої безпеки в Таїланді включають недостатнє харчування, бідність, зміну клімату, старіння популяції фермерів у поєднанні з погіршенням їх здоров'я, а також недостатнє управління ґрунтом та водними ресурсами.

Ключові напрями стимулювання: Акцент на якості, гігієні, санітарії, безпечності харчових продуктів, корисності, зниженому виробництві, доданій вартості та дотриманні екологічних норм. Просування бренду «Тайська їжа, світова їжа» для підтримки попиту на світового ринку, який має тенденцію до зростати паралельно зі збільшенням населення світу.

Додана вартість: у 2021 році -  44.0 млрд дол США, темп зростання  101.1 відс., у 2017 році - 109.5 відс, у 2018 році - 108.3 відс., додана вартість на 1 кв кілометр сільськогосподарських земель - 88.8 тис дол США.

Читайте также: Исследование мирового опыта стимулирования развития перерабатывающих отраслей пищевой продукции (Часть 1)

Читайте также: Исследование мирового опыта стимулирования развития перерабатывающих отраслей пищевой продукции (Часть 3)

Евгений Медведев

Самое читаемое