ПолитикаВласть

Губернаторы отпущения: почему Зеленский уволил глав двух облгосадминистраций

14:34 26 дек 2019.  3400Читайте на: УКРРУС

О провалах в кадровой политике Владимира Зеленского в регионах и о том, почему увольнения ради демонстрации «жесткой руки» вряд ли помогут Офису президента мотивировать и дисциплинировать глав ОГА, разбиралась Lenta.UA.

На днях в ходе заседания Совета по развитию общин и территорий Владимир Зеленский уволил двух глав ОГА – Львовской и Закарпатской. Комментируя данное кадровое решение, президент отметил, что ни в коррупционных, ни в каких-либо иных «схематозах» теперь уже экс-руководители двух западных регионов уличены не были. Просто «у них отсутствовал результат». При этом, что показательно, о том, какую конкретно планку для этих глав ОГА ставили на Банковой и насколько плоды их деятельности оказались ниже нее, «Зе» говорить не стал. Чем, собственно, дал основания для поиска всевозможных подводных камней в истории со столь неожиданными отставками на местах.

Интересно, что решение президента стало громом среди ясного неба для теперь уже губернаторов с приставкой «экс». Маркиян Мальский, до недавнего возглавлявший Львовскую область, назвал главные  «болевые точки» своей работы: гибель людей в Дрогобыче, частые отключения электроснабжения на шахтах, срыв отопительного процесса в Новом Раздоле и Новояворовске. При этом, он уже успел заявить о том, что «на самом деле душа лежит к другому», сообщив о том, что возвращается к адвокатской практике, научной и дипломатической деятельности…

Підписуйтеcь на наш Telegram-канал Lenta.UA - ЄДИНІ незалежні новини про події в Україні та світі

А вот 55-летний Игорь Бондаренко, который с июля возглавлял Закарпатскую область, утверждает, что справился со всеми задачами, и регион под его руководством в течение пяти месяцев демонстрировал исключительно позитивные показатели. Тем не менее он отказался комментировать решение президента, сославшись на свой статус «человека команды».

Одна из вероятных причин, по которым Мальского и Бондаренко якобы «ушли» с занимаемых должностей – провал пропрезидентской «Слуги народа» на выборах в объединенные территориальные общины (ОТО). К примеру, на Закарпатье почти на всех ОТО победили действующие главы сельских советов, и только в двух общинах главами общин стали кандидаты, прошедшие под партийным брендом «Слуги народа». Да и то – у них была высокая поддержка жителей и до того, как они решили баллотироваться от президентской политсилы.

Довольно распространенным является мнение, что губернатора Закарпатья уволили из-за внутренних политразборок. Когда решался вопрос назначения главы Закарпатской ОГА, рассматривалось два кандидата – один это бывший глава Мукачевской райадминистрации Сергей Гайдай, которого называют креатурой помощника президента Ермака. Вторым был Бондаренко, которого якобы лоббировал глава ОП Богдан. В итоге решили поставить Бондаренко, но Гайдай, по слухам, постоянно вставлял ему палки в колеса.

Экс-главу Львовской ОГА Маркияна Мальского также называют «человеком Богдана», поэтому в отставке двух его протеже многие эксперты видят ослабление позиций главы Офиса президента.

Впрочем, есть и другое мнение: мол, на Банковой были крайне недовольны сближением Мальского с представителем «Свободы»» Игорем Кривецким, который в разгар президентской кампании якобы по просьбе Порошенко  устраивал во Львовской области массовые акции против тогда еще кандидата Зеленского с привлечением воинов АТО, волонтеров и известных в регионе общественных деятелей. Дружбу Мальского и Кривецкого на Банковой сочли «зрадой».

Наш источник в Офисе президента, комментируя отставку губернаторов Закарпатья и Львовщины, отмечает следующее: «Да, на Закарпатье были сложности в отношениях между Богданом и Ермаком, но на Львовщине внутренней борьбы в команде не было. К чему я? К тому, что многие забывают о такой немаловажной фигуре как Сергей Трофимов (первый замглавы ОП, экс-продюссер «95 Квартала», - Ред). Именно от курирует региональную политику и именно ему в этом направлении полностью доверяет Владимир Александрович. И что бы не пытались вложить в уши президента Богдан, Ермак и другие, «регионалка» - это сфера, которую президент полностью отдал на откуп Трофимову, которого знает почти 15 лет и которому всецело доверяет».

Cтоит напомнить, что это не первые уволенные главы ОГА. Еще в конце октября со своих должностей слетели главы Луганской и Киевской областных государственных администраций. По информации нашего издания, данные решения принимал Трофимов.

Эксперты же, с которыми пообщалась Lenta.UA, акцентируют на том, что кадровая политика, в том числе, региональная – одно из самых слабых мест Зе-команды.

«На мой взгляд, у Зеленского отсутствует цельное виденье, какой должна быть кадровая политика. Поэтому, вероятно, креатуры тех, кто первым добежал до президента и были назначены на губернаторские должности. Не исключаю, что одной из причин увольнения губернаторов Львовской и Закарпатской областей являются недавние выборы в областные территориальные общины, однако хотел бы подчеркнуть, что на самом деле вопрос стоит очень остро, поскольку предельно часто назначают людей отнюдь не по профессиональному признаку. Кадровая политика Банковой если еще не равна нулю полностью, то точно близится к этой отметке», - говорит директор Агентства моделирования ситуаций Виталий Бала.

В свою очередь, политолог Петр Олещук подчеркивает: «Ситуация, сложившая в Закарпатской и Львовской областях, неудивительна. Дело в том, что у президента не настолько длинная скамейка запасных, поэтому часто приходится привлекать людей со стороны, что приводит к влиянию и противостоянию различных групп. А это все приводит к непрогнозированным последствиям. Поэтому, в истории с отставкой двух глав ОГА я бы не стал искать какие-то конспирологические версии. Скорее всего, речь идет всего лишь о недостатках системы подбора кадров, в том числе, на губернаторские должности».

Эксперт сомневается, что отставка Мальского и Бондарчука — это результат неудачных для «слуг» выборов в ОТО, прошедших на минувших выходных: «Вопрос в том, а имела ли, собственно, президентская команда реальные намерения выиграть выборы в ОТО в данных регионах? Надо понимать, что выборы в ОТО весьма специфические. С тем, чтобы хоть на что-то там рассчитывать, необходимо  иметь реальные представительства на местах, а с этим у «Слуг народа» проблемы. То есть, я считаю, что причиной отставки губернаторов могут быть изъяны кадровой политики, аппаратные интриги и так далее», - говорит Олещук.

А вот политолог Тарас Березовец, напротив, причину неожиданной отставки руководства двух западных областей связывает с недавними выборами в ОТО: «По Львовской области, насколько мне известно, отставка точно связана с недавними выборами в территориальные общины. Вполне возможно, что и губернатора Закарпатья уволили по идентичной причине, так как результаты там для «Слуги народа», мягко говоря, не ахти».

Политолог убежден, что президент Зеленский сейчас всячески пытается остановить развал «условной вертикали власти». «Во власти сейчас состоят абсолютно не связанные между собой люди, а проект «Слуга народа» в партию так и не превратился. А вообще, кадровая политика бывает эффективной либо неэффективной, а в случае с нынешней властью, она отсутствует как вид. Набрали друзей детства, персонажей, связанных с партийными спонсорами, а все эти люди на 90% являются непрофессиональными. Поэтому, не исключаю, что увольнение губернаторов — попытка запугать других, мол, посмотрите, как быстро президент принимает решения. Они сейчас пытаются всячески демонстрировать жесткую руку на фоне кадровых проблем. Поможет ли это? Нет, не поможет, потому что люди, которые работают главами других ОГА чувствуют себя временщиками, которых могут попросить на выход в любую минуту, поэтому они будут решать, прежде всего, свои персональные финансовые задачи».

Резюмируя, Тарас Березовец подчеркнул, что у Офиса президента сейчас наблюдается настоящая истерика, «потому что решать таким образом кадровые проблемы, это все равно что лечить ангину отсечением головы».

Наталия Ромашова

Читайте также: Зеленский уволил глав Закарпатской и Львовской областей

Читайте также: Зеленский назначил опытного дипломата послом Украины при Совете Европы

Крижак Дмитрий

Новости

Самое читаемое