Европа двигается, Трамп сдувается: как союзники приближают мир в Украине

Представители военного командования Украины, Великобритании и Франции в грядущую пятницу, 4 апреля проведут встречу, посвященную обеспечению гарантий безопасности для Киева в части определения типа возможных военных миссий, осуществляемых коалициями европейских стран-добровольцев. Договоренность о проведении в ближайшие дни встречи высокопоставленных военных из трех вышеуказанных стран была достигнута в ходе состоявшегося давеча телефонного разговора президента Зеленского с британским премьером Киром Стармером. Как сообщили агентству Reuters в канцелярии главы британского правительства, представители военного командования трех стран займутся «подробным планированием» дальнейших шагов по созданию многонациональной миссии западных союзников в Украине. Фактически новая встреча пройдет по горячим следам состоявшегося 27 марта в Париже неформального саммита более 30 государств, проявивших интерес к франко-британскому проекту «коалиции желающих» принять участие в обеспечении безопасности нашей с вами страны.

Согласно официальному заявлению Даунинг-стрит, в ходе последнего телефонного разговора лидеры Украины и Великобритании подвели итоги саммита в Париже, и пришли к умозаключению о наличии у западных союзников Киева «реального потенциала для поддержания безопасности Украины в долгосрочной перспективе». Весьма показательно, что в день беседы с президентом Зеленским британский премьер также провел телефонный разговор с Дональдом Трампом, проинформировав его о том, как продвигается реализация плана создания «коалиции желающих» стать будущими гарантами безопасности Украины. Напомним, изначальная идея тандема Стармер-Макрон состояла в том, чтобы договориться о размещении в Украине западных военных миротворческих контингентов. Между тем формирование «коалиции желающих» движется со страшным скрипом и упирается, прежде всего, в дефицит политической воли в самой Европе поддержать проект британского и французского лидеров. Как заявила в интервью газете The Financial Times премьер Италии Джорджа Мелони, «нам надо быть осторожными в этом вопросе, поскольку Россия может расценить это скорее как угрозу». По мнению г-жи Мелони, обсуждая пути коллективных действий, западные союзники не должны продолжать действовать без участия США. Помимо этого, как считает итальянский премьер, альтернативным способом обеспечения будущей безопасности для Киева вместо создания «коалиции желающих» должно стать распространение на Украину статьи 5 Североатлантического договора, которая предполагает коллективную оборону и может быть применена без принятия страны в НАТО.

Підписуйтеcь на наш Telegram-канал Lenta.UA - ЄДИНІ незалежні новини про події в Україні та світі

Весьма показательно, что данную инициативу г-жи Мелони союзники не спешат комментировать. А Трамп, называющий действующего итальянского премьера не иначе как «фантастической женщиной», и вовсе на днях заявил, что Украина никогда не станет членом Североатлантического Альянса.

Кстати, как отмечает испанская газета Pais, ссылаясь на европейские дипломатические источники, «коалиция желающих» могла бы быть сформирована под командованием и контролем НАТО на основе модели соглашений «Берлин-плюс», принятых в 2003 году. Эти соглашения, напомним, позволяют Альянсу поддерживать операции под руководством ЕС, в которых само НАТО в целом не участвует. Как сообщает в связи с этим Pais, такая инициатива станет способом проверки типов будущих миссий, осуществляемых коалициями европейских стран-добровольцев при поддержке НАТО. Как считают евродипломаты, если этот план будет реализован, то он «может стать зародышем будущих механизмов Альянса с учетом меньшей вовлеченности США».

В этой связи отметим, что 2-4 апреля в штаб-квартире Альянса в Брюсселе пройдет встреча министров иностранных дел стран НАТО, куда, как заявили в Вашингтоне, прибудет госсекретарь США Марко Рубио. По словам пресс-секретаря Госдепа Темми Брюс, господин Рубио, среди прочего, обсудит «обеспечение длительного мира в Украине». Это будет первая встреча главных дипломатов государств-членов Альянса с момента возвращения в Белый дом Дональда Трампа. То есть, вполне возможно, в ближайшие дни что-то в НАТО-направлении прояснится.

Ну, а пока что вернемся к инициативе Стармера-Макрона. Если изначальная идея «коалиции желающих» предполагала отправку в Украину  миротворческого контингента западных союзников предположительной общей численностью около 100 тыс. человек, то в процессе обсуждения франко-британский проект уже претерпел заметные изменения. В частности, как сообщает The Washington Post со ссылкой на двух западных дипломатов, европейские страны теперь склоняются к возможности предпочтительного размещения в нашей с вами стране воздушных и морских сил для патрулирования моря и неба. «Внимание европейцев сместилось в сторону морской и воздушной мощи, поскольку командующие армиями указывают на ограничения крупного размещения войск»,- отмечает газета. Что же касается западного военного контингента для Украины, то, по информации The Washington Post, европейские страны в ближайшие недели планируют направить в Киев группу военных, чтобы более точно определить, сколько войск может понадобиться для размещения там.

Вполне закономерно, что Москва активно «сечет» любые инициативы, касающиеся российско-украинской войны. Так, в посольстве РФ в Лондоне уже отреагировали на грядущую встречу «коалиции желающих».  «Откровенной попыткой сорвать мирное урегулирование считаем продолжение затеянной Лондоном и Парижем суеты со сколачиванием непонятной «коалиции желающих». Сколько военно-штабных планировочных мероприятий ни проводили бы заигравшиеся в «войнушку» европейские элиты, их результат будет нулевым. Сценарий с размещением в Украине контингентов западных стран для нас категорически неприемлем, поскольку чреват прямым столкновением России и НАТО»,- отметили в дипмиссии страны-агрессора в британской столице.

В то время как европейцы ломают копья вокруг «коалиции желающих», старый-новый президент США ежедневно фонтанирует все новыми и новыми заявлениями, которые, так или иначе, касаются кейса российско-украинской войны.  Так, Дональд Трамп заявил, что одинаково разочарован Зеленским и Путиным, заявила давеча пресс-секретарь Белого дома Кэролайн Левитт. По ее словам это произошло потому, что боевые действия продолжаются «слишком долго». 

Вместе с тем, г-н Трамп не считает, что ему грех находиться «слишком долго» у властного руля. В частности, он заявил о намерении, вопреки действующим законам, баллотироваться на третий президентский срок. «Мы собираемся выиграть еще четыре года в Белом доме… Потому что, исходя из того, как с нами обращались, мы, вероятно, имеем право еще на четыре года после этого»,- акцентировал главный республиканец, апеллируя к своим высоким рейтингам.

На данный момент, подчеркнул президент США, он «сосредоточен на текущем» сроке, но насчет планов пойти на третий срок он при этом «не шутит». Это заявление тут же вызвало бурную реакцию и попытки оспорить самоуверенные оценки Трампом собственного уровня поддержки. Так, по замечанию USA Today, хотя ряд опросов действительно показал, что в течение первого месяца в Белом доме больше американцев одобряли действия Трампа, нежели не одобряли, в целом его поддержка была одной из самых низких за всю историю в сравнении с другими главами Белого дома в первые недели правления - ниже было лишь у самого Трампа в его первый срок.

Но главное даже не рейтинги, а то, что 22-я поправка к Конституции США, ратифицированная в далеком 1951 году гласит, что «ни одно лицо не может быть избрано на должность президента более двух раз». Интересно, что ее разработали именно республиканские законодатели в 1947-м после того, как годом ранее вернули себе большинство в Конгрессе. Тогда американские парламентарии хотели избежать повторения сценария с Франклином Рузвельтом - президентом-демократом, который избирался четыре раза подряд и умер на своем посту в 1945 году после более чем 12 лет в Белом доме. До него ни один президент не занимал пост более восьми лет, хотя законодательных ограничений на число сроков не было. Но все как один хозяева Овального кабинета придерживались неписаной традиции, установленной еще первым президентом Америки Джорджем Вашингтоном, который добровольно ушел в отставку после двух сроков, дабы избежать концентрации власти в руках одного человека.

В данном контексте следует отметить, что процедура по внесению изменений или отмены поправки к Конституции США, мягко говоря, непростая. В частности, отменить поправку можно по предложению двух третей голосов обеих палат Конгресса или на конституционном собрании, созванном по требованию двух третей законодательных собраний штатов. Затем для ратификации поправка должна быть одобрена тремя четвертями (38 из 50) законодательных собраний штатов или ратификационными собраниями в этих штатах. Помимо законодательных барьеров существуют и возрастные. Критики Трампа справедливо указывают на то, что  в 2028 году, когда заканчивается его нынешняя каденция, ему будет уже 83 года, а по окончании теоретического третьего срока - 86. Данный фактор сложно не брать в расчет, памятуя о сложностях с исполнением президентских обязанностей у предшественника Трампа Джо Байдена, которому сейчас 82 года.

Впрочем, самого Трампа все эти нюансы нисколько не смущают. Он заявил, что приглядывается к различным вариантам, как обойти существующий закон. В частности, нынешний хозяин Овального кабинета не исключил, что одним из возможных вариантов может стать «обмен» с вице-президентом. Отметим, что при этом сценарии Джей Ди Вэнс будет баллотироваться на пост президента в 2028 году, а г-н Трамп станет его напарником. В случае избрания Ди Вэнс может уйти в отставку, вернув бразды правления Дональду Трампу.

При том, что  каждый путь столкнется с серьезными политическими, юридическими и практическими препятствиями, перспективу третьего срока Трампа нельзя отвергать, «просто махнув на это рукой», отмечает по этому поводу издание Politico. Как бы там ни было, воюющую Украину политические аппетиты Трампа интересуют постольку поскольку - нам больше интересны его миротворческие телодвижения. И в этом смысле, как отметил в разговоре с Lenta.UA один из бывших руководителей отечественного МИДа, ближе к 20-30 апреля, Трампу придется принимать крайне непростое решение: либо выводить американцев из мирного переговорного процесса, который не приносит того результата, на который он рассчитывает, либо усиливать давление на РФ. При втором сценарии, акцентирует собеседник, речь может идти не только о санкциях, но и об усилении военно-технической помощи Украине, поскольку, например, сотня ракет ATACMS принесет гораздо более ощутимый эффект, чем анонсируемые г-ном Трампом 25% тарифов на роснефть.

Читайте также: Трамп анонсировал агрессивные санкции против РФ

Читайте также: Воздушные силы сбили практически все дроны-камикадзе