Анатолий Фурсов: защита при международном преследовании, экстрадиции и розыске Интерпола

В объединенную группу входят адвокаты из 200 стран мира. Их многолетний опыт и глубокое понимание проблем, с которыми сталкиваются люди при незаконном международном преследовании, позволяют предоставлять клиентам уникальные и высококачественные услуги. Группа активно сотрудничает с правозащитными организациями, политическими и межправительственными институтами, авторитетными средствами массовой информации, применяет нестандартные подходы и решения, обеспечивая достижение наилучших результатов для клиентов.

Можно ли подсчитать, сколько людей сегодня преследуются в России по политическим мотивам?

Підписуйтеcь на наш Telegram-канал Lenta.UA - ЄДИНІ незалежні новини про події в Україні та світі

- Профессиональное сообщество говорит уже о десятках тысяч случаев незаконного преследования. Значительная доля уголовных дел была заведена в связи с нарушением прав граждан на свободу ассоциаций, то есть реализации законного права участвовать в различных организациях и объединениях. Следующие по численности в этой статистике – люди, пытающиеся осуществить свое конституционное право на свободу совести и свободу слова, включая публичные высказывания в различных формах. В том числе в связи со своей профессиональной деятельностью – в первую очередь, это правозащитники и журналисты. 

Сегодня часто можно услышать, что в России преследуется крупный и средний бизнес. Так ли это? 

- Безо всяких сомнений. Это третья значимая группа пострадавших. Если бизнесмены и предприниматели отказываются платить взятки вымогателям из правоохранительных органов, то и на них фальсифицируются уголовные дела. Тесно примыкают к данной группе преследуемых состоятельные граждане, когда-либо поддерживавшие оппозиционные движения. Я не случайно употребляю здесь контекст прошедшего времени. Это в нормальной демократии закон не имеет обратной силы, а при путинском режиме - имеет. У таких людей правоохранители также начинают вымогать деньги, и в случае отказа заводят ангажированные дела по ложным обвинениям. 

Подводя итог всему сказанному: российские власти создали мощную систему массовой фальсификации уголовных дел, пытаясь при том замаскировать политически и экономически мотивированные преследования. Репрессии против недовольных в современной России повсеместно выдаются за обоснованное уголовное судопроизводство. 

Почему же международные организации, призванные соблюдать правопорядок в мире, не замечают этих подтасовок?

- Теоретически органы международного преследования, такие, как влиятельный Интерпол, разумеется, осознают, что в странах с авторитарным или тоталитарным режимом уголовные статьи часто используются для преследования оппозиционно настроенных граждан. Они знают, что неугодному лицу могут подбросить наркотики, обвинить в мошенничестве, убийстве и других преступлениях. Но проблема в том, что количество подобных запросов со стороны коррумпированного судопроизводства авторитарных государств огромно. Интерполу не хватает мощностей разбираться со всем этим. 

Как определить, с профессиональной точки зрения, что дело сфальсифицировано?

Если дело касается так называемых экономических преступлений, то мошенничество – одно из наиболее часто встречающихся обвинений, по которым Россия разыскивает своих граждан по всему миру. Дело в том, что формулировка состава данного преступления в законодательстве РФ гораздо более расплывчата, чем в демократических странах. Что позволяет применять ее для преследования самого широкого круга лиц, особенно ведущих активную финансовую и предпринимательскую деятельность. 

Следственные органы все чаще применяют в отношении предпринимателей Ст. 210 УК РФ. Так, зачастую действия учредителей, руководителей или иных лиц, обладающих управленческими полномочиями в коммерческой организации, которая лишь формально подпадает под признаки преступного сообщества, дополнительно квалифицируются по ст. 210 УК РФ. Это более широкое толкование позволяет привлекать к уголовной ответственности даже бенефициарных владельцев юридических лиц, создавая им репутацию профессиональных преступников. 

В общем разрезе ангажированных дел опытный адвокат легко обнаружит множество признаков фальсификации. Это: непоследовательность в доказательствах; отсутствие реальных улик; признаки незаконных методов получения доказательств, таких, как пытки; необоснованные изменения в протоколах и экспертизах; слабая работа следствия по другим версиям; задержки в расследовании без объяснения причин, система «внезапных» обнаружений улик и т.д. 

Как поступить человеку, попавшему в международные розыскные базы? 

- Немедля обратиться к опытным адвокатам, специализирующимся на международном праве. Так, МКА «Домбровицкий и партнеры» обладает собственными уникальными методами и навыками, чтобы обезопасить клиента от международного сыска. И прежде, чем начать разрабатывать тактику защиты, а также оценить все возможные риски, наши адвокаты выяснит квалификацию обвиняемого деяния и причину, по которой лицо подано в розыск. 

Помимо того, мы учтем много других факторов, важных для определения стратегии защиты. Таких как: наличие или отсутствие решений гражданских судов; определения, к какой социальной группе, подвергаемой преследованию в России, может принадлежать клиент; исследования, какие акты дискриминационного характера были изданы в его отношении, а также возможность доказать отсутствие криминального элемента в действиях доверителя. Лишь обработав весь этот массив данных, мы начинаем действовать. 

На каких стадиях и при каких обстоятельствах к Вам обращаются клиенты?  

- Случается так, что помощи просят те, кто не только уже находится в розыскных базах Интерпола, но даже под арестом. А это крайняя степень опасности: с момента ареста фигурант фактически вступает в процесс экстрадиции в Россию, решение о которой принимается судом в стране пребывания. И тут невозможно обойтись без опытного адвоката, который предоставит убедительную доказательную базу о том, что исход выдачи клиента на родину будет катастрофичным. 

К счастью, многие обращаются в МКА «Домбровицкий и партнеры» заблаговременно. Это дает нам время вывести клиента из-под рисков с максимально благоприятным для него исходом и минимизацией потерь. Но в любом случае мы не отказываем никогда и никому – ведь каждый гражданин имеет право на качественную защиту, и справедливое решение своего вопроса. 

Неужели нет дел, которых Вы не берете? 

- Таких дел в нашей практике не существует. Тем более, когда речь идет о международном преследовании. МКА «Домбровицкий и партнеры» находится под профессиональными и этическими обязательствами, которые делают отказ от представления интересов любого клиента невозможным. Люди рассчитывают на нас – как на высококлассных и сочувствующих специалистов. Тем более, что настоящих профессионалов по международному праву в странах СНГ не так уж много. Эта отрасль права сложна и многогранна, требует междисциплинарного подхода и знания законов различных юрисдикций. Вот почему мы не имеем право отвернуться ни от одного человека, попавшего в большую беду.

Если фигурант по делу уже задержан по запросу Интерпола, все равно остается возможность предотвратить экстрадицию?

- Да, и это - важная часть нашей работы. Есть несколько оснований, на которых можно оспорить экстрадицию. Например:

*Политические мотивы: если обвинения имеют политическую или иную дискриминационную подоплеку;

*Риск преследования и жестокого обращения: если фигуранту на родине угрожает опасность для жизни или здоровья;

*Недостаток доказательств: если запрашивающая страна не предоставила достаточные доказательства вины данного лица;

*Национальное законодательство: некоторые страны имеют свои внутренние законы, которые могут запрещать экстрадицию в том или ином случае;

*Дипломатические или гуманитарные соображения: в отдельных ситуациях иностранные инстанции могут учитывать эти аспекты при принятии решения;

*Истечение сроков давности: если дело разыскиваемого подпадает под сроки давности, то это тоже иногда может послужить основанием для отказа.

  При всем этом напомню еще раз - задержание очень усложняет защиту, поэтому обращайтесь к адвокатам заранее. Требуется собрать все необходимые документы и доказательства, а также подать заявление на политическое убежище. Кроме того, необходимо добиваться назначения меры пресечения, не связанной с содержанием под стражей. На все это нужно время. 

Вас тоже преследовали власти России?

- В связи преследованием оппозиции в России я подвергался различным формам давления, и был вынужден иммигрировать в Европу. После чего внезапно оказался обвиняемым по уголовному делу, инсценированному так называемым «российским правосудием», которое сейчас массово штампует уголовные дела против протестно настроенных граждан. Я также был включен Министерством юстиции России в реестр иностранных агентов - это статус, который очень похож на статус врага народа в советское время. Впоследствии мне удалось доказать абсурдность всех обвинений со стороны России, и одержать победу во всех международных инстанциях.

• Фурсов Анатолий был кандидатом в депутаты, долгое время занимался общественной, политической, правозащитной и экологической деятельностью. Является директором по исследованиям News-Opposition, международной группы расследователей и журналистов, которые используют закрытые источники информации в процессе своих расследований. Результаты этих расследований регулярно выпускают самые авторитетные СМИ России, Европейского Союза и США, такие как «Медуза», «Новая газета Европа», UNÍAN, Freedom, El Español, El Mundo, Publico, El Confidencial, «Голос Америки», «Радио Свобода».

Как работает механизм защиты от системы Интерпола?  

Прежде всего, адвокаты МКА «Домбровицкий и партнеры» подают превентивный запрос в Интерпол — это проактивный шаг для представления оправдывающих или уточняющих данных до того, как организация примет решение о внесении человека в международный розыск.  Одновременно мы начинаем подготовку доказательной базы для обжалования международного розыска в Интерполе. Этот процесс позволяет оспорить законность и основания включения в розыск.  

В большинстве случаев, при незаконном уголовном преследовании, единственным способом защиты является получение международной защиты, что приводит к удалению всех розыскных циркуляров из баз данных Интерпола. Поэтому наша коллегия всегда запускает два параллельных процесса: обжалование розыска в CCF (Комиссия по контролю за файлами Интерпола), и подачу запроса на политическое убежище.  

Особенно важно для успешного решения ситуации собрать убедительные доказательства в обоснование своей позиции. Человек имеет право подать на международную защиту, но ему предстоит доказать факт преследования, предоставив официальные документы, экспертизы, публикации в СМИ, отчеты правозащитных организаций, которые подтверждают дискриминационные действия со стороны властей. Право на обращение за убежищем не означает автоматическое предоставление этого статуса. Массовое нарушение прав человека в стране происхождения не гарантирует, что CCF Интерпола или миграционные органы автоматически признают вас жертвой режима, а не преступником, скрывающим свои деяния на общем фоне реальных жертв.

Поэтому мы уделяем особое внимание тщательной подготовке кейса, или истории преследования - крепкой доказательной базы, которая будет представлена в CCF Интерпола, а также в миграционные органы для подачи запроса на убежище. В среднем процесс удаления файла из базы данных Интерпола занимает от 9 месяцев. 

Помогаете ли Вы в деле сбора доказательств для кейса? 

- Безусловно. МКА «Домбровицкий и партнеры» обладает всеми необходимыми резервами, чтобы собрать доказательную базу, и упаковать ее в безупречный кейс (историю преследования). Мы отыщем официальные документы, свидетелей, аудио и видеоматериалы, подтверждающие позицию клиента, а также поможем с проведением экспертиз, привлечем к освещению дела СМИ, общественных деятелей и правозащитников. 

Отличаются ли решения по экстрадиции в разных странах?

- Конечно. Каждая юрисдикция имеет свои законы, правила и процедуры, которые регулируют процесс. К тому же многое зависит от международных соглашений, двусторонних договоров и конкретных обстоятельств дела. 

Возьмем Турцию, как одно из самых популярных направлений для российских беглецов. В реальности, она является одной из самых сложных стран для легализации и защиты. Задержания происходят даже по синему циркуляру Интерпола, а двусторонние соглашения и обмен информацией между спецслужбами Турецкой республики и Российской Федерации, включая дипломатические каналы, делают ситуацию еще более напряженной. Даже если человек получил гражданство Турции, оно может быть аннулировано, если поступит информация о его уголовном преследовании. Получить политическое убежище в Турции почти невозможно, и экстрадиции в Россию продолжаются. В некоторых случаях турецкие власти используют формальные причины для открытия процедуры депортации, которая там происходит стремительно. 

Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) — еще одна популярная страна среди обеспеченных релокантов-россиян, но процесс экстрадиции в Россию хорошо отлажен и здесь. К сожалению, власти ОАЭ ежегодно удовлетворяют большое количество экстрадиционных запросов. При этом там нет официальной системы предоставления убежища и специального законодательства о беженцах.

Северный Кипр долгое время считался местом, где экстрадиция невозможна. Но последние события доказали, что это миф. Армения, Азербайджан, другие страны СНГ также не представляют особых препятствий для выдачи: здесь экстрадиция происходит по межгосударственным розыскам, без участия Интерпола.

Относительно благополучно сейчас в Испании. Ведь для рассмотрения экстрадиционных дел необходимо решение Совета Министров, который на данный момент запросы России не рассматривает. В результате, все открытые судебные дела по экстрадиции временно приостанавливаются и уходят в архив. Однако, как я уже говорил, что когда-нибудь все вернется на круги своя, и судебная система вновь будет рассматривать запросы об экстрадиции в Россию. Потому МКА «Домбровицкий и партнеры» настоятельно рекомендует клиентам обращаться за международной защитой как можно раньше, так как страна обязана отклонять запросы на экстрадицию тех, кто получил статус беженца.

Что же касается России, то после начала полномасштабного вторжения России в Украину взаимодействие Генпрокуратуры РФ с большинством европейских стран по вопросам экстрадиции фактически прекратилось. И эту паузу я вновь рекомендую использовать для защиты своих прав. Ведь рано или поздно процессы экстрадиции будут возобновлены. 

Какие дела сейчас находятся в Вашем производстве? Это дела политиков, журналистов, правозащитников? Кто эти люди?  

- В России дела фабрикуются далеко не только в отношении политиков и правозащитников. Клиенты, с которыми мы работаем, представляют различные социальные группы, подвергающиеся преследованию в своей стране. Это могут быть предприниматели, пострадавшие от рейдерских захватов; гражданские активисты, никак не связанные с политикой; свидетели Иеговы и других религиозных течений, не признанных РПЦ, молодые люди, которые отказываются участвовать в военных действиях. Конечно, последний запрос стал особенно актуальным после февраля 2022 года - именно на этом фоне началась волна новых уголовных дел, чтобы вернуть уклонистов в строй. 

Есть ли в практике МКА «Домбровицкий и партнеры», не связанные с уголовным преследованием и международным розыском?  

- Да, в последнее время появилось новое направление кейсов, в которых розыск Интерпола отсутствует. Эти дела касаются Беларуси и России, где правоохранительные органы разрабатывают все новые способы принудительного возвращения домой населения, разбежавшегося по всему миру. В Беларуси принят закон, согласно которому человек может продлить паспорт только на территории страны. В России ситуация еще жестче — заграничный паспорт может быть признан недействительным по запросу следственных органов. Более того, при обращении в российское консульство либо посольства «неблагонадежный» гражданин может получить отказ в выдаче нового паспорта. После чего российские органы в компетенции отправить запрос на арест и экстрадицию данного лица. Напомню, что существует соглашение о взаимной правовой помощи по уголовным делам между Российской Федерацией и иными странами, что позволяет требовать ареста и экстрадиции без участия Интерпола. 

Правда ли, что в последнее время происходит возбуждение уголовных дел спустя годы после якобы совершенного преступления? 

- Абсолютная правда. Сейчас мы ведем ряд дел состоятельных клиентов, которые давно проживают за пределами России, получили вид на жительство в странах Европейского Союза и до поры до времени чувствовали себя спокойно. Но родина вспомнила о них: неожиданно против этих людей возбуждают уголовные дела в России со множеством обвинений. По запросу Интерпол блокируются банковские счета, аннулируется ВНЖ, или даже инвестиционное гражданство.  

В таких ситуациях задача наших адвокатов - помочь клиенту своевременно заблокировать розыск и получить статус международной защиты в стране пребывания. Мы не перестаем повторять каждому: важно постоянно мониторить ситуацию, и принимать своевременные меры на случай угрозы уголовного преследования.

Можно ли доверять гарантиям Генеральной прокуратуры РФ по соблюдению прав обвиняемых при экстрадиции в Россию?

- Россия давно дискредитировала себя на мировой арене, продемонстрировав, что законы там применяются выборочно, права человека игнорируются, а Конституция - пустой звук. Любые органы правопорядка, как и институт прокуратуры в России, давно утратили свою независимость и эффективность. Прокуратура в РФ - бесполезный и зависимый орган, который на бумаге может подписаться под любыми гарантиями. Но реальная ценность этих обещаний ничтожна.

Вот несколько примеров из нашей недавней практики: 

Андреас Блазеяк, гражданин Франции: был похищен сотрудниками ФСБ России и помещен в Следственный изолятор города Симферополя, без суда и следствия, без права допуска адвоката. К нему не пустили даже сотрудников консульства Франции. В следственном изоляторе к пенсионеру, вся вина которого состояла в том, что он женился на украинке, применяли жестокие пытки. Нам удалось добиться его освобождения лишь через 40 дней после незаконного задержания. 

Мариано Калатаюд, гражданин Испании: похищен в Херсоне сотрудниками ФСБ России после участия в мирной акции протеста против российской оккупации. Пожилой мужчина с 2022 года находится в следственных изоляторах на территории России, где подвергается пыткам и издевательствам. Все права Мариано в России грубо нарушены, он содержится без предъявления обвинений в течении практически трех лет, адвокаты к нему не допускаются, как и сотрудники посольства Испании. 

Замечу: сейчас в следственных изоляторах России находятся тысячи гражданских лиц, похищенных с территории Украины. Права этих людей жестоко нарушаются, их жизни угрожает реальная опасность, их пытают физически и морально. В 2023 году я передал большой объем материалов независимым СМИ, в том числе «Медузе», по которым затем была опубликована статья «Нас превратили в затравленных животных». В собранных мною материалах были зафиксированы ужасы, которые творят с похищенными гражданами Украины и Европейского в российских СИЗО. После проведения расследования по переданным материалам, ООН заявила, что пытки, практикуемые сотрудниками российских силовых структур, являются систематической практикой, одобряемой Кремлем. 

Стоит ли бороться с уголовным преследованием в России?

- Конечно, нужно защищать свои права всеми доступными способами. Однако МКА «Домбровицкий и партнеры» настоятельно рекомендует делать это дистанционно. Если в современной России человек стал объектом уголовного преследования, то вся система будет направлена на вынесение жесткого обвинительного приговора. Поэтому наш совет однозначен: даже при намеке на такую угрозу незамедлительно покинуть родину, и защищать свои права в демократических странах. Мы обеспечим безопасное пересечение границ; квалифицированное юридическое сопровождение по легализации в странах Европейского Союза, Великобритании, Канаде и США. А тем временем наши адвокаты будут эффективно отстаивать интересы клиента в России.