Розслідувачі з'ясували, як створюють офшорну монополію в судах

Восени 2017 року з поїзда, який прямував до Москви, правоохоронці зняли чоловіка. Затриманим виявився Леонід Богданов, який багато років пропрацював в системі Державної судової адміністрації (ДСА). Офіційне слідство підозрює його в заволодінні державними грошима в закупівлях системи відеоконференцзв'язку. 
В цьому році Богданов повернувся в судову адміністрацію і продовжив реалізовувати свої ініціативи. Внаслідок поширення коронавірусу і введення карантину - зараз в судах вводяться віддалені засідання за допомогою відеоконференцій. У зв'язку з цим фігура Богданова становить суспільний інтерес. Адже для відеозаседань планують застосувати сервіс Easycon, ініціатором створення якої він є. Програму вибрали без конкурсу і прописали її в офіційному наказі, що в професійних колах викликало чимало критики. 

Сам Леонід Богданов запевняє, що зараз не має до неї ніякого відношення. Втім, "Следствіе.Інфо" знайшло його зв'язок з новим відеосервісом. З'ясувалося, що держава заплатила за нього майже два мільйони гривень. І, як дізналися журналісти, витрати можуть бути ще більшими. А посадових осіб, які відповідальні за реалізацію відеозаседань, з Богдановим тісно пов'язує минуле, зокрема, спільне кримінальне провадження.

Виходець із системи 
У зв'язку з поширенням коронавирусу в Україні Верховна Рада внесла законодавчі зміни, в яких визначила можливість віддаленого участі в судових засіданнях під час карантину. Це зробили для того, щоб робота судів не зупинилася через поширення COVID-19. 
Реалізовувати рішення парламенту взялася Державна судова адміністрація - орган, який відповідає за забезпечення судів усім необхідним: від зарплат до технічного обладнання. Цей орган існує майже два десятка років. І за цей час на його роботу було чимало нарікань. Зокрема, на сайті президента України близько двох місяців тому опублікували петицію з вимогою ліквідувати державне відомство з-за його неефективності. Зараз її підписало понад тисячу осіб. Також ДСА та його територіальні підрозділи фігурують в ряді кримінальних проваджень щодо привласнення бюджетних грошей при закупівлі.

Підписуйтеcь на наш Telegram-канал Lenta.UA - ЄДИНІ незалежні новини про події в Україні та світі

Засідання Верховного Суду України під час карантину / офіційне ФОТО 
На початку квітня, через тиждень після того, як законодавчі зміни почали діяти, голова судової адміністрації видав наказ, яким затвердив порядок роботи в режимі відеоконференції під час засідань. У документі чітко прописали, що використовувати для цих потреб потрібно саме систему Easycon. Це - електронний додаток, через який можна підключитися до відеоконференцзв'язку, здійснивши авторизацію за допомогою цифрового підпису. 
Його планують використовувати в більшості судових процесів, крім кримінальних, де вже діє інша система. У той же час деякі парламентарії засумнівався в прозорості цього процесу. Так, народний депутат Тарас Тарасенко публічно заявив, що Державна судова адміністрація влаштовує монополію, визначивши лише одну програму для використання. Незабаром після цього в адміністрації запевнили, що збираються прибрати з наказу назву "Easycon" і формально дозволити використання будь-яких інших систем. Незважаючи на це, представники судової адміністрації все ж схиляються до того, що навряд чи якась інша програма зможе замінити Easycon. 
Впровадженням системи відеоконференцзв'язку в відомстві займається Леонід Богданов. Власне, він і заявляв про незамінності сервісу. Зараз чоловік є радником глави адміністрації на громадських засадах. Однак в самій системі досить давно. 
Зокрема, раніше він обіймав посаду заступника голови Державної судової адміністрації. Після цього Богданов очолював підконтрольний адміністрації підприємство, яке займається технологічним забезпеченням реєстрів і баз даних в судовій системі. З його слів, інформаційні технології він впроваджує з 98-го року. 
У коментарі "Следствію.Інфо" Леонід Богданов також повідомив, що у всіх судах України є більш 3,2 тисячі залів, які мають обладнання для відеоконференцій. Він передбачає, що після введення нового сервісу, за один місяць зможуть розглядати близько 320 тисяч справ. Всі їх буде обслуговувати Easycon. 
Вибір на користь цього сервісу в ДСА пояснюють тим, що ця програма вже давно була в їх власності. Так, за словами Богданова, її нібито ще в 2016 році отримало підприємство, підпорядковане судової адміністрації. 
"Коли були прийняті зміни до процесуального законодавства і постало питання про термінове введення, було прийнято рішення використовувати той програмний продукт, який є зараз на балансі, в власності, Державної судової адміністрації", - пояснив Богданов. 
У той же час, в публічному доступі будь-якої інформації, яка б підтверджувала купівлю цього програмного забезпечення, знайти не вдалося. Тому "Следствіе.Інфо" звернулося до підприємства судової адміністрації та попросило надати дані щодо прав на це програмне забезпечення. 
Судячи з документу, програмою Easycon не володіє держава, як стверджує Богданов. Власником сервісу насправді є приватна фірма під назвою "Іволга-2", якій, в свою чергу, володіє офшорна компанія на Віргінських островах. Підприємство ж насправді лише уклало з нею ліцензійний договір на використання програми. Ліцензія на використання, стверджують у державній компанії, їм дісталася як плата за попередні борги однієї приватною фірмою. Суму заборгованості, а отже - і сам програмний продукт оцінили в понад 1,9 мільйона гривень. 
Леонід Богданов також запевнив журналістів, що розробник жодним чином не вплине на використання програми в судовій системі і не отримувати від цього ніяких коштів. 
Втім, на думку адвоката і члена Громадської ради доброчесності Олега Якім'яка, це не зовсім так. "Автор, тобто розробник цього продукту, може обмежити осіб, які матимуть право на його вдосконалення. І, відповідно, може комусь надавати чи не надавати таке право на розробку. Цей хтось, хто буде розробляти, або сам розробник може пропонувати якісь кошторису, за які він готовий це робити. Відповідно, це оплачувана робота і судова адміністрація змушена буде це оплачувати ", - вважає адвокат. 
Також, на думку Олега Яким'як, існує технічний вплив розробника на продукт, адже у нього є відповідні паролі. Крім того, юрист вважає, що відеосервіс має важливе значення для держави, адже фактично забезпечує діяльність судової гілки влади. Відповідно - не кожному розробнику можна його довірити. 
"Розробляти стратегічні продукти на Віргінських островах є принаймні дивно. Воно в один момент якось все згорнеться і перестане працювати. І кого запитати? ", - міркує він. 
Леонід Богданов визнається, що причетний до розробки Easycon. "Я один з авторів продукту Easycon. Я був ініціатором розробки цього програмного продукту ", - зауважує він. Втім, за його словами, в компанії "Іволга-2" він не має ніякого відношення, а лише співпрацював з нею як консультант. 
"Останні контакти з" Іволгою-2 "були в 2016 році", - додає він. Втім, ми з'ясували, що між Богдановим і цією фірмою простежується стрункий зв'язок.

Бенефіціари 
Восени 2017 року слідчі управління спецрозслідування Генпрокуратури зняли Леоніда Богданова з поїзда, коли він намагався виїхати в Росію. У той же день йому повідомили про підозру в заволодінні державними коштами на суму понад шість мільйонів гривень. За даними слідства, очолюючи одне з держпідприємств, він закупив програмне забезпечення для систем відеоконференцзв'язку, якого насправді не було. 

Як розповів "Следствію.Інфо" колишній глава управління ГПУ Сергій Горбатюк, в подальшому кошти виводили на офшорні компанії, в яких Богданов і його родичі були бенефіціарами. Незважаючи на підозру, експосадовця відпустили під домашній арешт. А зараз, як каже він сам, не має ніяких обмежень в пересуванні. 
За словами Горбатюка, слідство стосовно Богданова завершили ще в серпні минулого року, і з того часу його захист знайомиться з матеріалами. Цього року справу передали до Національного антикорупційного бюро, оскільки у прокуратури забрали функцію розслідування. 
Тим часом Богданов почав з'являтися в медіа як радник голови Державної судової адміністрації. Як правило, він коментує питання, які стосуються впровадження системи відеоконференцзв'язку. 
Втім, як ми дізналися, під час затримання Богданова в 2017 році слідчі вилучили у нього чорнові записи, які нібито підтверджують контроль останнього над згаданою компанією "Іволга-2". Також Богданов мав при собі рекламний буклет Easycon. Журналістам чоловік каже, що віз його для того, щоб пропонувати комусь на продаж: "Тому що це - бізнес-проект". 
В епізоді, за яким Богданову оголосили підозру, мова йде про те, що державне підприємство, яке він очолював, укладало угоди з фірмою "Іволга-2". В одному випадку слідчі виявили завищення цін, а в іншому - фіктивний договір. Богданов, за даними правоохоронців, особисто підписував ці угоди. 
Правоохоронці встановили, що на той час "Іволгою-2" володіла офшорна фірма і людина на ім'я Аліна Юрескул. Як підтвердив нам Леонід Богданов, Юрескул - це його дружина. Зате довіреною особою офшорної компанії, за даними слідства, був його тесть. 
Сам Леонід Богданов запевняє, що його дружина не має відношення до фірми "Іволга-2" багато років, а інформацію щодо тестя називає брехнею. 
Зараз цією фірмою офіційно володіє вже інша компанія з офшорної зони. Втім, місце її реєстрації залишається незмінним з часу створення - це будинок в селі Літки на Київщині. Як з'ясувало "Следствіе.Інфо", власником цієї будівлі є Аліна Юрескул. З 2017 роки нерухомість під арештом. 
Крім того, вже близько десяти років фірму "Іволга-2" очолює людина, яка зараз перебуває в розшуку. Їй інкримінують пособництво Богданову.

Богданов і всі інші 
Впровадження відеоконференцзв'язку в засіданнях доручили підлеглому судової адміністрації підприємству. Напередодні компанії затвердили новий статут і призначили керівницю Олену Нетішенську. З новою керівницею Богданов раніше працював в судовій системі. Також обидва зараз входять в однієї громадської організації. 
Втім, як з'ясували журналісти, їх пов'язує ще дещо. Чоловік Нетішинської раніше працював в компанії, якій, за даними слідства, володіла підконтрольної Богданову офшоркою. З цією фірмою судове підприємство навіть укладало договори - нібито на розробку програмного забезпечення. Як встановили правоохоронці, вони були фіктивними. 
А робив це, за даними слідства, нинішній заступник Нетішенськой - Віталій Живаєв. Він в системі - теж не нова людина. Колись він очолював державну компанію судової системи. Саме за його керівництва держпідприємство уклало договори зі згаданою вже "Іволгой-2" на використання Easycon. 
Сергій Горбатюк називає Жіваева співучасником Богданова, адже договори були фіктивними. Йому також три роки тому оголосили підозру в цій справі. 
"Діями колишніх керівників державних підприємств та їхніх співучасників завдано збитків державі на суму понад 11 мільйонів гривень. На майно підозрюваних з метою відшкодування збитків накладено арешти ", - говорить Горбатюк. 
Поки Богданов впроваджує нові судові сервіси на період карантину, тим часом, як розповів Сергій Горбатюк, НАБУ розслідує ще один епізод, пов'язаний з ним. У ньому теж мова йде про укладення фіктивного договору на закупівлю ліцензій для відеоконференцзв'язку.