КиївМАФи

Перевзувся в повітрі, або історія депутата Трубіцина, який з борця з МАФами перетворився на лобіста

11:40 15 лип 2021. 462Читайте на: УКР РУС

Ті хто знайомі з цією тематикою, будьте впевнені - це, перш за все, для вас, а не для збирання лайків і т.д.

Щоб усім було легше розібратися в цьому питанні, хочу ще раз коротко нагадати ситуацію, що стосується наведення порядку (упорядкування) в сфері МАФів в Києві, повідомляє в Фейсбуці радник мера Києва Дмитро Білоцерківець.

Я не займаюся управлінською діяльністю по демонтажу МАФів, але точно розумію, чого хочуть кияни, і соціологія раніше це завжди підтверджувала.

Багато з вас мені неодноразово писали і просили поради, як діяти в ситуаціях коли МАФ з'являється впритул до дитячого майданчика (на фото приклад, за демонтаж якого я вдячний Тимуру Ткаченко) або прямо на перехресті біля пішохідного переходу і перекриває видимість водіям і пішоходам. Схожих звернень до мене було сотні за останні роки, незважаючи на те, що я не є директором Департаменту благоустрою з квітня 2016 року.

Проте, я добре розумію, що треба, щоб навести порядок. На жаль, не завжди міг вам допомогти у вирішенні тих чи інших проблем, які ви переді мною ставили.

Чому? Щоб вирішувати ці проблеми, потрібно міняти правила - правила розміщення МАФів у місті.

І це розумію не тільки я, але і профільний заступник мера Олексій Кулеба та директор Департаменту благоустрою Тимур Ткаченко. Тим більше, старі правила розміщення фактично були скасовані указом Міністерства розвитку громад і територій.

Так і почалася дискусія на нарадах у міського голови щодо необхідності наведення порядку в сфері розміщенні кіосків шляхом розробки нових правил.

МАФи через свій ідіотський архетип і недоречного розміщення у шкіл, садочків, дитячих майданчиків, станцій метро і зупинок заважають не тільки місту, але і вашому переміщенню по вулицях, тротуарах та велодоріжкам столиці.

В результаті довгих дискусій ми описали концепцію, яка стала текстом двох проектів рішень Київради. Для цього ми витратили дуже багато часу, сил, нервів, і я вдячний Олексію Кулебі за ініціативу і ту роботу, яку він провів. А це десятки нарад в його кабінеті з даної тематики.

Буквально на старті було прийнято рішення залучити до дискусії главу профільної Комісії Київради з благоустрою Владислава Трубіцина, пізніше попросили приєднатися до таких нарад Max Nefyodov, як експерта з впровадження системи ProZorro. Адже одним з головних критеріїв для нас була мінімізація корупційних ризиків, а цього об'єктивно можна досягти тільки на такому майданчику, як ProZorroSale, до якого є реальна довіра.

Під час нарад було прийнято рішення сконцентруватися на таких критеріях:

1️. Кіоски будуть прибрані з площ у метро, вздовж основних транспортних магістралей, біля зупинок, тому що наша мета - зменшити кількість МАФів у місті, обмеживши кількість зон для їх розміщення. Наприклад, ми пропонуємо зони обмеження, де буде заборонено розміщення кіосків:

- в радіусі 200 метрів від виходів/входів зі станцій Київського метрополітену;
- в радіусі 50 метрів від зупинок громадського транспорту;
- в 50-тиметровій зоні від перехресть доріг і вулиць;
- в 10-тиметровій зоні від будівель, будов і споруд;
- в 20-тиметровій зоні від шкіл і дошкільних дитячих установ;
- в 20-тиметровій зоні від дитячих майданчиків;
- в 20-тиметровій зоні від наземних і підземних пішохідних переходів
- в 10-іметровій зоні від пам'ятників і визначних пам'яток і будівель, що мають історико-культурну цінність;
- в охоронних зонах пам'яток культурної спадщини;
- в 10-іметровій зоні від доріг і вулиць за основними транспортними магістралями міста.

Аналізувалася база 15-51 і скарги на розміщення кіосків. Після цього і було запропоновано департаментом ввести ці зони обмеження.

2️. Мінімізація корупційних ризиків - право на розміщення МАФів буде продаватися тільки через систему ProZorro, забезпечуючи справедливий і рівний доступ усім підприємцям.

Таким чином буде втілено максимально некорумпований принцип - принцип чистої монетизації, коли право і дозвільні документи на розміщення кіосків отримує той, хто більше заплатить до бюджету.

3️. Єдиний архітектурний вигляд

Далі почалася дискусія про драфт тексту. Особисто я активно працював над документом і вносив свої пропозиції, такими ж активними були Олексій Кулеба, Тимур Ткаченко, Микола Бойко. Депутат Трубіцин вніс тільки одну пропозицію. Полягало вона в тому, що питання архітипу погоджуватиме комісія, яку він очолює в Київраді.

Так з'явився узгоджений усіма сторонами текст двох проектів рішень.

Через довгу бюрократичну процедуру реєстрації проектів рішення профільним департаментом було вирішено подати їх від депутатського корпусу.

Далі депутат Трубіцин проявив ініціативу першим підписати ці проекти рішення.

Я був не проти, адже займався цим не для політичного хайпа, а щоб поліпшити вигляд міста і зробити максимально прозорою систему розміщення МАФів.

Після підписання проектів рішення необхідно пройти регуляторну процедуру, також вони публікуються для громадського доступу. Коли всі офіційні процедури були пройдені, ніхто з підписантів не дав «задню» і не вніс будь-яких нових пропозицій. Також депутат Трубіцин проявив ініціативу представити дані проекти на сесії Київради.

І ось наближалася дата розгляду цих питань на сесії.

Несподівано ми дізнаємося про те, що депутат Трубіцин вирішив провести круглий стіл з МАФовиками, більшість з яких були представниками великих мереж*, не запросивши туди урбаністів, представників громади, які від нього неодноразово також вимагали наведення порядку. На круглому столі депутат почав активно перевзуватися в повітрі, кардинально змінюючи свою позицію.

Союз МАФовиків і перевзувшогося депутата набрав апогею 8 липня, коли пройшов проплачений мітинг, на якому з'явилися плакати на підтримку Трубіцина від МАФовиків.

У мене виникає тільки одне питання - перевзувшись депутат не розуміє, що робить його рука, коли підписує документи, або ж він коньюктурщик, що виконує чиїсь команди? Сподіваюся, що друге :))

*Мережевики - це ті, хто здають свої кіоски в оренду, які не хочуть дати можливостей малому бізнесу конкурувати з ними на рівних умовах в чесних торгах.