Кінці у воду: чим закінчилися переговори в Ер-Ріяді

Американо-російська зустріч в Ер-Ріяді, що стартувала 24 березня о 9 ранку Києвом у фешенебельному готелі The Ritz-Carlton, у результаті перетворилася на 12-годинний марафон, про фініш якого пізно ввечері заявив представник країни-агресора, який очолює росделегацію, сенатор РФ Григорій Карасін.

Досить показово, що напередодні переговорів співробітники Служби держбезпеки Саудівської Аравії попросили журналістів залишити територію готелю, закрили для них вхід до будівлі і заборонили там будь-яку фото- та відеозйомку. Заборонено було і перебування на території готелю будь-кого, хто не мав відношення до переговорів, крім обслуговуючого персоналу. Навіть його постояльцям ввічливо вказали на вихід. Тобто саудити до оголошеного формату переговорів «за зачиненими дверима» поставилися буквально.

Підписуйтеcь на наш Telegram-канал Lenta.UA - ЄДИНІ незалежні новини про події в Україні та світі

До складу американської делегації увійшли директор з політичного планування Держдепу Майкл Ентон, старший директор по Європі в Раді національної безпеки Ендрю Пік, а також помічники спеціального посланця з України Кіта Келлога та радника з національної безпеки Майка Уолца. Російську сторону на переговорах, які на болотах назвали «технічними консультаціями», представляли згаданий вище голова комітету Ради федерації з міжнародних справ Григорій Карасін та радник директора ФСБ Сергій Бєсєда. Мабуть, тут доречно зробити невеликий штрих до портрета даних персонажів.

Отже, на перший погляд Путін відправив до Саудівської Аравії двох не найочевидніших, якщо судити з їхніх сьогоднішніх посад, переговорників: сенатора від Сахалінської області Карасіна та радника директора ФСБ Бєсєду. При цьому треба розуміти, що сенатором 75-річний Карасін став лише шість років тому, а більшість своєї кар'єри він присвятив роботі в дипломатичних структурах. Карасін – випускник Інституту східних мов МДУ, він почав працювати у росМЗСі ще на початку 1970-х. З 1993 по 1996 роки працював речником росМЗСу, а в другій половині десятиліття був заступником міністра – спочатку Євгена Примакова, потім Ігоря Іванова. Після цього він провів п'ять років послом у Лондоні, а з 2005 по 2019 рік обіймав посаду статс-секретаря – заступника міністра закордонних справ. Зрештою, у 2019 році він залишив дипломатичну службу та став членом Ради Федерації. З 2022 року Карасін перебуває під санкціями України, США, ЄС та Великобританії за схвалення повномасштабного вторгнення до нашої країни.

Що ж до Бєсєди, то про його інтерес до України писали ще 2014 року. Тоді цей «кадр» очолював п'яту службу ФСБ, яка займається закордонним напрямом. У квітні 2014 року МЗС України звернулося із запитом до ФСБ з проханням пояснити, що робив Сергій Бєсєда у Києві 20-21 лютого. Саме цими днями, нагадаємо, українські силовики почали масово застосовувати вогнепальну зброю проти учасників Революції гідності. Саме після втечі Януковича, українське зовнішньополітичне відомство звернулося до росМЗС за допомогою у розслідуванні подій на Майдані та допиту генерала ФСБ Бесіди. Тоді росЗМІ з посиланням на джерело у ФСБ повідомляли, що Бєсєда справді був у Києві 20-21 лютого під час кульмінації вуличного протистояння, де нібито займався організацією безпеки роспосольства. Також повідомлялося, що Бєсєда «запитував про зустріч із Віктором Януковичем на цю тему, але прийнятий не був».

Зазначимо, що саме п'ята служба росФСБ та її керівник Сергій Бєсєда відповідали за інформацію, яка надавалася Путіну перед повномасштабним вторгненням в Україну у 2022 році. Тоді західні ЗМІ писали про крайнє невдоволення Путіна роботою служби, яка надала невірну інформацію, яка згодом призвела до переоцінки Кремлем своїх можливостей та поховала ідею про Київ за три дні. 2023-го керівник Головного управління розвідки (ГУР) Кирило Буданов говорив про Бєсєду як про людину, «яка завжди приносила проблеми Україні». Генерал Буданов не уточнював, чим саме Бєсєда небезпечний, і лише сказав, що той займався «активними операціями на території України».

Ось таких, скажімо, м'яко, специфічних персонажів Путін і відправив до Саудівської Аравії на мирні переговори. Про перебіг переговорів, у яких у середині дня була оголошена перша перерва на обід, повідомив Карасін. Відповідаючи на запитання, чи є у сторін якесь порозуміння, він зазначив навіть із деяким подивом: «Ну як його може не бути, якщо ми сидимо вже скільки, третю годину, розмовляємо про серйозні проблеми. Тож продовжимо цю розмову». «Переговори у самому розпалі. Йде цікаве обговорення досить злободенних тем. Я сказав би, що переговори йдуть творчо», - додав Карасін.

Після обіду переговорні команди «творчо» пропрацювали ще півтори години, а потім пішли на другу перерву, на той момент уже маючи у своєму активі майже семигодинний переговорний марафон. Проте, пропрацювавши ще приблизно стільки ж сторін після 17:00 за Києвом, взяли третій тайм-аут, а потім продовжили роботу.

Зрештою, близько опівночі переговорний марафон було завершено, проте учасники не стали коментувати гарячими слідами його перебіг, а головне результат. Натомість загальна постпереговорна заява була відправлена до Вашингтона та Москви відповідно для схвалення «у верхах».

Схвалення між тим, зважаючи на все, так і не відбулося, оскільки близько полудня вівторка, 25 березня, путінський спікер Пєсков заявив про те, що «зміст російсько-американських переговорів, які пройшли напередодні в Ер-Ріяді, не повідомлятиметься широкому загалу». «Йдеться про технічні переговори. Це переговори із зануренням у деталі, тому, звичайно, зміст цих переговорів публікуватися точно не буде. Цього не слід очікувати», - наголосив рупор Кремля. Цікаво, що за кілька годин до цієї заяви джерело в Білому домі повідомляло Reuters, що на переговорах в Ер-Ріяді спостерігається прогрес і що «найближчим часом» очікується «позитивна заява». 

Зазначимо, що зустрічі представників США і РФ передували шестигодинні переговори делегацій України та Сполучених Штатів, що відбулися в неділю, 23 березня, на яких обговорювалася реалізація пропозиції щодо захисту енергетичних об'єктів та критичної інфраструктури. До складу української делегації увійшли міністр оборони Рустем Умеров, заступник керівника Офісу президента Зеленського Павло Паліса та екс-начальник Генштабу ЗСУ, який наразі обіймає посаду генерального інспектора Міноборони України Анатолій Баргілевич. За підсумками переговорів українська сторона обмежилася односкладовим коментарем пана Умерова, який повідомив, що «дискусія була продуктивною та предметною». Подробиці переговорів повідомила газета The Telegraph із посиланням на радника голови ОП Сергія Лещенка. «Йшлося про взаємне припинення вогню: ми не атакуватимемо російські об'єкти на морі та річках, а вони не атакуватимуть наші об'єкти, наші Херсонський та Миколаївський порти, порти Великої Одеси», - розповів Лещенко.

Примітно, що анонсована напередодні початкова ідея адміністрації США зібрати в різних кімнатах одного готелю Ер-Ріяда делегації України та РФ, між якими мали курирувати американські представники, здійснюючи човникову дипломатію, по факту так і не була реалізована. Проте українська делегація залишилася в Ер-Ріяді для додаткових консультацій з американцями за підсумками їхніх переговорів із карасіними бесідами.

Про підсумки цього комунікаційного раунду, та й загалом – постпереговорного знаменника стало відомо лише ближче до вечора, після тривалого спілкування між українською та американською делегаціями.

Білий дім опублікував дві окремі заяви за підсумками переговорів із представниками України та Росії. Якщо коротко, спільне там одне: у Вашингтоні констатували, що США домовилися з Україною та Росією окремо «забезпечити безпеку судноплавства, виключити застосування сили та запобігти використанню комерційних судів у військових цілях у Чорному морі». Водночас від США Росія отримає доступ до її сільгосппродукції та добрив до світових ринків. Фактично зняття санкцій. А Україна отримає «допомогу США» в обміні військовополонених та поверненні дітей. Якось це видається не надто переконливо.

Також Вашингтон домовився з Києвом та Москвою «розробити заходи» для реалізації домовленості про «заборону ударів по енергетичних об'єктах Росії та України».

У свою чергу глава Міноборони Рустем Умеров, який повторив у своєму посту у Facebook тези, озвучені Білим домом, повідомив, що для впровадження домовленостей щодо зупинки ударів у Чорному морі та з енергетики потрібні додаткові технічні консультації.

«Для ефективного впровадження домовленостей важливим є проведення якнайшвидше додаткових технічних консультацій для узгодження всіх деталей та технічних аспектів реалізації, моніторингу та контролю домовленостей», – заявив міністр оборони України.

Також Умеров зазначив, що «переміщення Росією своїх військових судів за межі Східної частини Чорного моря розцінюватиметься як порушення цієї домовленості та розглядатиметься як загроза національній безпеці України. У такому разі Україна матиме повне право реалізовувати право на самозахист».

Оперативно відреагував президент України Володимир Зеленський. «Про що ми домовилися – що може бути тиша на морі та вільне судноплавство. Ми вдячні американській стороні за цей результат і важливо, що ми проговорили окремо з американською стороною щодо інфраструктури, тому виділили цьому багато часу. Якщо це тиша на морі та вільне судноплавство, ми говоримо і про інфраструктуру». При цьому Зеленський сказав, що проситиме у Трампа зброю та нові санкції проти Росії, якщо Москва порушить перемир'я.

«Якщо росіяни порушать домовленості — тоді маю питання до Трампа: «Ми вдячні, що ви намагалися домовитися. Але якщо вони порушать – ось докази. Просимо: тиск, санкції та зброю», - сказав президент України.

За великим рахунком, заяви Зеленського варто розглядати як прояв дипломатичного етикету. Важливо відзначити, що домовленості щодо вільного судноплавства були - нехай і неформально - досягнуті задовго до Трампа. Тим часом, питання про удари по енергетиці – окреме питання. І зважаючи на все, щодо нього немає жодних остаточних рішень.

Читайте також: США та України домовилися забезпечити безпечне судноплавство без застосування сили

Читайте також: Всі сторони домовились про заборону ударів по енергетиці України та РФ, - Умєров