Війна між Міністерством охорони здоров'я та керівництвом Національного медуніверситету ім. Богомольця віддає банальною "драчкою" за контроль над фінансовими потоками й корупційної рентою.
Справжній детектив із елементами трилера розгортається навколо одного з найпрестижніших вузів країни - Національного медичного університету (НМУ) імені Олександра Богомольця. Що ж відбувається в навчальному закладі, - з'ясовувала Lenta.UA
Рівно тиждень тому, в понеділок, 14 січня, НМУ спробували взяти штурмом прихильники його екс-ректора Катерини Амосової, яку вже кілька разів звільняли з посади й через деякий час відновлювали через суд. «Гарячі голови» остудила поліція, але чи надовго?
Підписуйтеcь на наш Telegram-канал Lenta.UA - ЄДИНІ незалежні новини про події в Україні та світі
Колишня ректор звинувачує керівництво Міністерства охорони здоров'я в особистій неприязні до неї та прагненні поставити біля керівного керма «своїх» людей. У Міністерстві звільнення ректора обґрунтовують тим, що вона не виконувала належним чином своїх обов'язків.
Відео, що зафіксувало, як десятки молодих людей спортивної зовнішності з криками та лайкою намагалися прорватися в будівлю НМУ імені Богомольця, облетіли не тільки вітчизняні, а й світові ЗМІ. Згуртовано, по команді одного з них, вони атакували турнікет і блокували співробітників вузу. Так само по команді час від часу відступали, оскільки колектив вузу всіляко перешкоджав входу нежданих гостей у будівлю. Невідомо, скільки ще під «прицілом» безлічі телекамер тривало б це протистояння, якби в ситуацію не втрутилася поліція.
«На службу «102» надійшло повідомлення про те, що в приміщенні університету на бульварі Тараса Шевченка зайшли невідомі й виник конфлікт з охороною. На виклик прибули наряди патрульних і слідчо-оперативна група Шевченківського управління поліції. Щоб не допустити порушень законодавства, біля університету було посилено патрулювання», - розповіли Lenta.UA в прес-службі МВС. Також у Міністерстві спростували повідомлення деяких ЗМІ про те, що поліція затримала кількох молодих людей, зазначивши лише, що з ними була проведена профілактична бесіда.
Коли пристрасті вщухли, Катерина Амосова детально пояснила свою позицію представникам медіа: «Уже системно, протягом цілого року, керівництво МОЗ намагається усунути мене з посади ректора, щоб поставити свою людину, яка їм потрібна. Я людина з незручним характером, я не підлабузник, я не славословлю й не лайкаю якісь геніальні пости у Twitter, я - працюю. Мені це не цікаво. У неї (керівниці МОЗ Уляни Супрун - Ред.), схоже, інше бачення ... Ми дуже успішні, у нас - бюджет 700 мільйонів гривень, дві третини з них ми заробляємо самі. Тому поставити свою людину розпоряджатися цим бюджетом, а ще - робити кадрові призначення. Тобто, тут може й не бути нічого особистого, тільки гроші».
Відставити, не можна залишити
Відзначимо, пані Амосову МОЗ звільняв кілька разів, проте вона весь час апелювала до Феміди й відновлювалася на посаді, яка у своїх вердиктах була непохитна - ректора звільняли незаконно. «Відповідно до закону «Про вищу освіту», Міністерство охорони здоров'я не має права звільняти ректора, обраного конференцією трудового колективу. І саме на цих підставах суд першої та другої інстанцій поновив мене на посаді. За цим же законом, Міністерство охорони здоров'я не має права призначати виконуючого обов'язки ректора. У разі відсутності ректора з яких-небудь причин - є перший проректор з відповідним функціоналом, якого також вибирає вчена рада. Те, що відбувається, свідчить, що Міністерство охорони здоров'я не хоче виконувати рішення судів», - зазначає Катерина Амосова.
У МОЗ усі звинувачення пані Амосової називають абсурдом, а її спробу увійти до будівлі вузу в супроводі «групи підтримки» оцінюють як штурм і намір захоплення адміністративної будівлі НМУ імені Богомольця, «яке може незабаром повторитися, і яке несе загрозу для нормальної роботи вузу». Виконуюча обов'язки (в.о.) міністра охорони здоров'я Уляна Супрун звинуватила Катерину Амосову в тому, що вона намагається з допомогою «тітушок» зірвати роботу університету. «Чергова спроба екс-керівниці захопити керівництво навчальним закладом після звільнення, яке відбулося вже втретє... Це протизаконно. Катерина Амосова була ознайомлена з черговим наказом про своє звільнення керівництвом університету 10 січня 2019 року і поки не має ніяких повноважень. Але закон не зупиняє екс-керівницю. Нам стало відомо, що готується нова спроба штурму НМУ Богомольця - вже за участю представників суду», - написала пані Супрун на своїй сторінці у Facebook. Також вона закликала студентів і викладачів зберігати спокій, поки МОЗ робить «все необхідне, щоб зупинити злочинців». У свою чергу Катерина Амосова заявила буквально наступне: «Самопроголошеній адміністрації НМУ, очевидно, було страшно ознайомити мене з так званими наказами про звільнення як з посади ректора, так і з професора кафедри, один на один. Тому до мене в клініку прибула ціла бригада з 10-ти чоловік, всі чоловічої статі, більшість - невідомі люди».
Документальна еквілібристика у вузі
У МОЗ стверджують, що Катерина Амосова не виконала в повному обсязі вимоги Держфінінспекції, яка виявила ряд грубих порушень у фінансово-господарській діяльності медуніверситету, а також те, що її не було на роботі після чергового відновлення на посаді через суд: з 26 грудня 2018 року .
Один з керівників студентського самоврядування університету Сергій Суровцев стверджує, що Катерина Амосова 11 січня отримала рішення суду про своє поновлення на посаді - вже після рішення МОЗ про її чергове звільненн. За його словами, Амосова та її прихильники планують діяти далі, щоб домогтися виконання рішення суду й початку роботи Амосової на посаді ректора.
Боротьба за керівництво НМУ між новою адміністрацією, призначеною МОЗ, і Катериною Амосової триває майже рік.
У березні 2018 року відомство визнало роботу Амосової незадовільною, а у квітні з нею розірвали контракт. Сама Амосова, доктор наук і донька відомого українського кардіохірурга Миколи Амосова, заявила про «розправу» з боку Міністерства охорони здоров'я та почала судитися з відомством Уляни Супрун. Її підтримала частина викладачів університету та студентського самоврядування. Після звільнення вона стала професором кафедри внутрішньої медицини вузу, а в кінці серпня 2018-го її обрали головою Вченої ради університету.
З тих пір в університеті вже змінилися кілька в.о. ректора, яких призначали в МОЗ і яких категорично не визнавала адміністрація вузу.
З вересня в головному медичному вузі країни панувало фактично двовладдя - міністерство призначило вже третього в.о. ректора Олександра Науменка і визнавало як керівника саме його. До речі, він теж входив до ректорату в супроводі поліції. Адміністрація вузу Науменка звільнила й продовжувала працювати зі «своїм» в.о. керівника Ярославом Цехмістером, який неодноразово публічно висловлював підтримку Амосовій.
Саме ім'я Цехмістер значилося на офіційному сайті вузу й від його імені публікували накази. Зокрема, наказ від 14 вересня, коли канцелярію і відділ кадрів вузу перенесли з будівлі ректорату, яке займав Науменко, в інші корпуси університету.
У МОЗ звинуватили Цехмістера в блокуванні роботи вузу, нібито студенти й викладачі не можуть завіряти документи. Також у відомстві заявили про зникнення статуту й печатки університету й пообіцяли провести перевірку фінансово-господарської діяльності навчального закладу.
У вересні 2018 го Окружний адміністративний суд Києва зупинив дію наказу про призначення в.о. ректора й заборонив Міністерству охорони здоров'я призначати на цю посаду кого б то не було.
20 грудня цей же суд призупинив дію наказу Міністерства про звільнення Амосової з посади ректора й заборонив обіймати цю посаду всім, крім Амосової.
Міністерство охорони здоров'я повідомило, що буде оскаржувати рішення суду
З чого почалося
У лютому минулого року студенти-стоматологи третього курсу з медуніверситету Богомольця повинні були здавати іспит «Крок-1», який є державною атестацією та обов'язковий для всіх студентів-медиків. Відповідає за його проведення державний центр тестування. На іспит прийшли близько 200 студентів, але іспит так і не провели. У його зриві Міністерство охорони здоров'я і медуніверситет звинувачують один одного.
Раніше складання іспиту для вузу була безкоштовною, оскільки центр тестування орендував приміщення в медустанові. Але незабаром центр переїхав, тому відносини між ним і університетом повинні були переглянути. У МОЗ заявили, що керівництво університету так і не підписало новий договір з центром, зірвавши таким чином іспит. В університеті відповідають, що були готові підписати цей договір, але МОЗ не затвердив кошторис.
З 20 лютого почалася відкрита фаза конфлікту між медуніверситетом і Міністерством охорони здоров'я. У цей день, посилаючись на ситуацію з провалом іспиту, Міністерство усунуло з посади ректора університету Катерину Амосову й призначило в.о. ректора - професора кафедри хірургії Михайла Захараша. У вуз направили комісію на чолі з заміністром Олександром Лінчевським для розгляду конфліктної ситуації.
Викладачі не визнали призначеного в.о. ректора Захараша, оскільки ректора повинна вибирати конференція трудового колективу, - заявила декан медичного факультету Наталія Литвинова.
Після цих подій кілька десятків студентів організували перед медуніверситетом акцію на підтримку відстороненої Амосової та не пустили Захараша в будівлю.
Страйковий комітет медуніверситету заявив, що акція буде безстроковою, доки не будуть виконані їхні вимоги - повернення на посаду Амосової, проведення згідно із законодавством іспиту для студентів-стоматологів, відсторонення керівника МОЗ Уляни Супрун.
Страйкуючі звинуватили Міністерство охорони здоров'я та його керівницю в «грубому й незаконному втручанні» в самоврядування вузу й заявили про проблеми з зарплатами та стипендіями.
Водночас Уляна Супрун тоді охарактеризувала події в медуніверситеті так: «Це не страйк студентів і викладачів - це саботаж деяких членів адміністрації та деканів НМУ». За її словами, проблема не в комісії МОЗ, яка повинна була перевірити документацію, а «в боязні втратити безмежну владу й нездорове уявлення про межі власних повноважень».
Експерти вважають, що ключовою причиною конфлікту навколо НМУ є бажання двох сторін - «старого» керівництва вузу з одного боку і МОЗ з іншого залишитися на «фінансових потоках» / сісти на них. Серед проявів корупції в НМУ імені Богомольця (втім, як і в інших медичних вузах країни) експерти називають випадки, коли нерідко на перший курс вступають ті абітурієнти, хто має трохи гірші результати ЗНО, ніж ті, кому в зарахуванні відмовлено, а також факти «поборів» (хабарів) за перескладання іспитів і заліків. «У цьому вузі, як і в багатьох інших, вибудувана чітка і злагоджена корупційна вертикаль, і всі перипетії зі звільненням Катерини Амосової пов'язані, швидше, не з бажанням цю вертикаль поламати, а зі спрагою «сісти на хвіст». Що стосується позиції безпосередньо Амосової та викладачів, які її підтримують, то тут можна констатувати наступне. Або керівники мають безпосереднє відношення до корупційних схем, або ці керівники неконкурентоспроможні в межах вільного ринку, раз так чіпляються за крісла», - говорить політолог Андрій Кравець.
«Тітушки» під будинком ректора
На минулих вихідних Катерина Амосова заявила про психологічний тиск на неї. Зокрема, на своїй сторінці в Facebook вона написала наступне: «Невелика групка фейковийх громадських активістів на спеціальному транспорті постали перед моїм будинком, очевидно,, проводити якусь штучну громадську акцію, справжньою метою якої є психологічний тиск на мене».
«Дудки. Тиск і залякування зі мною не спрацюють», - додала вона, підкресливши при цьому, що завдяки екіпажу поліції, що оперативно прибув на місце, акція закінчилася так і не почавшись. «Я дала свідчення і склала заяву, а «активісти» мали можливість плідно поспілкуватися з поліцейськими щодо мотивів свого перебування під моїм будинком. Згадати назву своєї організації, причину акції та свої вимоги вони, на жаль, не змогли», - резюмувала пані Амосова.
Наталія Ромашова, спеціально для Lenta.UA
Фото: УНІАН
Читайте також: Супрун підвела підсумки спроби «захоплення» НМУ
Читайте також: В історії з зухвалим захопленням офісного центру в Києві - несподіваний поворот
Віктор ЗубанюкНовини
Командувач Сухопутних військ Франції відвідав Україну
22:15 26 гру 2024.
Володимир Зеленський розповів, що США зараз збільшують військові постачання в Україну
21:30 26 гру 2024.
Голлівудський актор розповів про різницю між двома супергеройськими кіновсесвітами
20:45 26 гру 2024.
У президента Українці відбулася нарада про повернення українців, які виїхали за кордон
20:30 26 гру 2024.
В "Укренерго" повідомили про ситуацію зі світлом на завтра
20:15 26 гру 2024.
Тисяча Зеленського: Україна планує виплатити ще 2 мільярди
19:55 26 гру 2024.
Київські чиновники створили схему розкрадання бюджетних грошей
19:30 26 гру 2024.
На Харківщині будують кругову оборону
19:15 26 гру 2024.
«Укрзалізниця» обіцяє перевезти всіх українців на свята
18:55 26 гру 2024.
«Зроблено в Україні»: новий бізнес-офіс в Умані
18:30 26 гру 2024.